中新網北京6月12日電 (陳建 吳巧)要正視中國人口結構變化的長期趨勢；根據不同地區(qū)的發(fā)展階段、發(fā)育成熟度、主體功能區(qū)和尺度，差異化地實施城鄉(xiāng)融合與可持續(xù)發(fā)展政策……在進行中的2023第九屆清華同衡學術周上，城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)與跨領域的專家學者聚集一堂，共同探討“守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展、共富裕”等熱點話題。

　　“清華同衡學術周”始創(chuàng)于2013年，遵循“政產學研用”一體化發(fā)展思路，已逐步成為城市規(guī)劃行業(yè)內外廣受關注的學術品牌。本屆學術周以“規(guī)劃視界”為主題，旨在以更高的視角和更廣的維度，解讀行業(yè)機會與前景，打造更美好的人居環(huán)境。

　　為民企解難題辦實事

　　在11日開幕的清華同衡學術周巔峰講壇上，中國國際經濟交流中心副理事長楊偉民表示，當前，中國經濟社會全面恢復常態(tài)化運行，但經濟增長內生動力還不強，需求仍然不足。在“十四五”規(guī)劃時期的下半場，需要關注居民消費、房地產、平臺經濟、民營經濟、城市化、進出口等重大問題，兼顧長遠、綜合施策。

　　楊偉民說，民營經濟具有“56789”的地位，同時還有50%的以上的工業(yè)、50%以上的投資、50%的進出口都是民營企業(yè)完成的。

　　民營經濟的“56789”，是指廣大民營企業(yè)為中國貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上的市場主體數量。

　　楊偉民呼吁，要明確民營經濟在中國式現代化中的性質、地位和作用，落實產權保護制度，完善政商溝通機制，為民營企業(yè)解難題、辦實事，從根本上解決民營經濟預期轉弱的問題。要重視消費者的市場主體地位，不干預、少限制居民的私人消費，切實鼓勵消費者自由選擇、自主消費。要堅定擴大制度型開放，營造一流營商環(huán)境，研究務實管用的穩(wěn)定進出口和外資企業(yè)的增量政策。

　　差異化推進政策出臺實施

　　清華大學建筑學院教授、清華同衡規(guī)劃設計研究院創(chuàng)始人尹稚表示，當前，中國城市化發(fā)展速度下降，部分是由于城市就業(yè)吸納能力下降所導致的。與過去不同的是，現在回到鄉(xiāng)村的人中，有相當一部分不具備農業(yè)生產技能，也很難應對當前城市產業(yè)升級的要求。

　　尹稚說，新型城鎮(zhèn)化是一個客觀發(fā)展的進程，是個體不斷現代化的過程，也是全體國民素質提高的過程。這個過程要通過就業(yè)、社會融入、生活方式轉變等方式來實現，不可能一蹴而就。“我國的城市化進程基本沒退路了，只能進一步強化；而不像人們過去想象的那樣——在城市熬不住了就回家。我們現在面對的是一個待不住的城市，同時也面對越來越回不去的鄉(xiāng)村”。

　　他希望，堅守城市群、都市圈、中心城市、大中小城市協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略，走向區(qū)域協(xié)調；重視縣城的驛站作用，立足農業(yè)現代化，振興鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，回歸對可持續(xù)發(fā)展的共識；根據不同地區(qū)的發(fā)展階段、發(fā)育成熟度、主體功能區(qū)和尺度，差異化地推進政策出臺實施。

　　謀正道、熟于法、精于術

　　清華同衡規(guī)劃設計研究院院長袁昕在學術周開幕式上致辭。他希望，引入更多的社會力量，以多元化的學術氛圍，使學術周成為規(guī)劃行業(yè)向社會傳遞信息的窗口。

　　袁昕表示，規(guī)劃行業(yè)未來可能面臨艱巨的挑戰(zhàn)，規(guī)劃師們需要打開視界，既要看到新時期人民對美好生活的追求和國家治理水平現代化的新要求，也要看到新技術革命帶來的生產力和生產關系的變化。

　　清華同衡規(guī)劃設計研究院副院長、總規(guī)劃師袁牧指出，清華同衡多年來致力建設城鄉(xiāng)規(guī)劃的知識庫和知識聯(lián)盟，探索建立泛規(guī)劃學科群，致力構建可以評判的“能用、夠用、管用、好用”的技術平臺。規(guī)劃有道、法、術三個層面。道是理論基礎、價值導向，在道上，要謀的是正；法是規(guī)則，規(guī)劃設計師要熟于法；術是技術方法，在術上要成為精通者。(完)