劉麗靚

　　新年伊始，滬蘇湖鐵路項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天，堅(jiān)守施工一線的建設(shè)者爭(zhēng)分奪秒搶抓工期，在辛勤勞動(dòng)中迎接2023年到來(lái)。作為長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重大項(xiàng)目，滬蘇湖鐵路預(yù)計(jì)2024年建成通車，屆時(shí)上海至湖州最快只需40分鐘。

　　目前，多條鐵路重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)正緊鑼密鼓地推進(jìn)，多路資金為鐵路投資提供保障。專家認(rèn)為，鐵路等傳統(tǒng)基建投資仍是穩(wěn)增長(zhǎng)的有力支撐，預(yù)計(jì)今年一季度基建投資或維持較高增速。

　　鐵路項(xiàng)目加快推進(jìn)

　　“得知京唐城際鐵路開(kāi)通的消息，很開(kāi)心！我每周都要往返北京和秦皇島一次，現(xiàn)在比之前快了30分鐘。”在北京工作的通勤人員郭女士感慨道。

　　近日，我國(guó)多條重要鐵路線路密集開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，一張密織的高鐵網(wǎng)在我國(guó)廣袤的大地上不斷延展。在西部，銀蘭高鐵中蘭段、新成昆鐵路峨冕段相繼通車，西北地區(qū)的鐵路交通進(jìn)一步完善；在南方，彌蒙高鐵、渝廈高鐵常德至益陽(yáng)段陸續(xù)通車，將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車道”；在東北，佳鶴鐵路開(kāi)通，“綠巨人”駛達(dá)我國(guó)最北端高寒地區(qū)，將助力新時(shí)代東北全面振興。

　　在建項(xiàng)目加速落地的同時(shí)，重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。川藏鐵路工程首批國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)全面啟動(dòng)，京雄商高鐵雄安新區(qū)至商丘段、天津至濰坊高速鐵路、瑞金至梅州鐵路等26個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，和田至若羌鐵路、合杭高鐵湖杭段、銀川至蘭州高鐵中衛(wèi)至蘭州段等29個(gè)鐵路項(xiàng)目建成投產(chǎn)……一條條新線的建成與開(kāi)通，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　“2023年，國(guó)鐵集團(tuán)將高質(zhì)量推進(jìn)鐵路規(guī)劃建設(shè)，全面完成國(guó)家鐵路投資任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路等國(guó)家重點(diǎn)工程，預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線3000公里以上，其中高鐵2500公里。”國(guó)鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示。

　　道路通，百業(yè)興。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一批批重點(diǎn)鐵路工程有序推進(jìn)，為國(guó)家、城市間便捷、高效的出行和運(yùn)輸發(fā)揮了重要作用，在穩(wěn)投資中發(fā)揮積極效能，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，釋放鐵路建設(shè)紅利。

　　建設(shè)資金有保障

　　鐵路項(xiàng)目建設(shè)提速，離不開(kāi)資金保障。

　　2022年10月底，國(guó)家發(fā)改委同意國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)行中國(guó)鐵路建設(shè)債券3000億元，所籌資金中1002.6億元用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目，250億元用于裝備購(gòu)置，1747.4億元用于債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“這將為鐵路投資提供資金保障，也將為未來(lái)鐵路投資加快落地提供新源泉。”蘭格鋼鐵研究中心副主任葛昕表示。

　　借力政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，一大批鐵路重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。1月3日，四川省2023年第一季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)舉行，現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)項(xiàng)目共423個(gè)，其中政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目333個(gè)，鐵路項(xiàng)目有7個(gè)、總投資1932.9億元。

　　公募REITs等資產(chǎn)證券化模式也將為鐵路建設(shè)提供融資支持。中誠(chéng)信國(guó)際發(fā)布的研報(bào)預(yù)計(jì)，“十四五”期間，隨著我國(guó)城市群一體化交通網(wǎng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)資本參投占比有望進(jìn)一步增加。股改上市、公募REITs等資產(chǎn)證券化模式為鐵路建設(shè)提供融資新思路。

　　“今年還將鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與鐵路投資，培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)股改上市，完成粵海輪渡基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)發(fā)行等。”國(guó)鐵集團(tuán)表示，用足用好基礎(chǔ)設(shè)施投資金融支持政策，加大鐵路建設(shè)實(shí)施力度，充分發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的關(guān)鍵作用。

　　華泰證券研究員沈曉峰認(rèn)為，到2035年，預(yù)計(jì)全國(guó)將新建高鐵3萬(wàn)公里，拉動(dòng)投資3萬(wàn)億元至4.5萬(wàn)億元。鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)持續(xù)放大。

　　加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐力度

　　以鐵路建設(shè)為代表的傳統(tǒng)基建投資，正不斷為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)注入動(dòng)力。

　　中信建投證券房地產(chǎn)和建筑行業(yè)首席分析師竺勁認(rèn)為，基建投資將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。預(yù)計(jì)2023年基建投資增速將超10%，將主要由專項(xiàng)債發(fā)行、企業(yè)中長(zhǎng)期貸款、公共財(cái)政支出拉動(dòng)。

　　在海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家荀玉根看來(lái)，2023年財(cái)政預(yù)算赤字率與專項(xiàng)債額度或較2022年有所提高，基建投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力度將進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　在鐵路建設(shè)等重大項(xiàng)目帶動(dòng)下，基建投資增速有望勾勒出一條向上曲線。“2022年四季度傳統(tǒng)基建投資增速已出現(xiàn)較為明顯反彈，2023年上半年基建投資增速有望維持在10%以上。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明認(rèn)為。