政策有溫度 助企添活力(經濟新方位·助力中小企業發展)

　　黨的二十大報告提出，支持中小微企業發展。

　　制造業是實體經濟的根基，為支持制造業中小微企業紓困發展，各地各部門積極施策，出臺了一系列舉措。國家稅務總局聯合財政部于2021年10月和2022年2月分別發布公告，明確制造業中小微企業緩繳稅費政策。政策實施以來，全國已累計為305萬戶制造業中小微企業辦理緩繳稅費5256億元。

　　今年9月，國務院常務會議決定進一步加大紓困政策力度，對制造業中小微企業、個體工商戶前期緩繳的稅費，9月1日起期限屆滿后再延長4個月。

　　緩繳政策實施效果如何？緩稅政策延期后，稅務部門采取了哪些措施確保政策落實到位？記者進行了采訪。

　　稅費緩繳幫助企業渡過難關、擴大生產、加大創新

　　位于河南省鶴壁市的河南太行全利重工股份有限公司是一家專業從事振動機械、環保設備、輸送設備、電爐節能煉鋼技術研究開發與生產的高新技術企業。為進一步提高產品質量、延長產業鏈條、擴大經營規模，2021年起，公司開始籌建年產30萬噸冶金機械鑄件項目，對現有電弧爐煉鋼鑄鋼生產線進行技術改造。

　　“在投入大量資金進行項目升級的關鍵時期，制造業中小微企業延緩繳納部分稅費的政策給我們加快項目建設帶來了巨大支持。”太行全利重工副總經理師建國說，利用稅費緩繳帶來的現金流，公司迅速啟動了原有廠房、倉庫等設施的拆除搬遷工作，重新建設智能倉庫及電器車間，并配套采購了三臺起重機。

　　“今年以來，稅費緩繳、增值稅留抵退稅、研發費用加計扣除產生的1055萬元稅費紅利，助力我們的項目建設往前推進了一大步。”看著眼前新建廠房雛形初現，師建國特別高興。

　　緩稅政策的實施不僅讓中型企業能“喘口氣”“進一程”，專心擴大生產、加大創新，也為小微企業渡過難關注入了“強心劑”。

　　“緩稅政策出臺后，我心里的石頭終于落地了。”重慶博威新材料科技有限公司主要負責人張福生說，企業銷售資金回籠困難、周轉壓力加大，稅費緩繳的錢幫企業及時支付了部分材料貨款和員工工資，度過了現金流危機。

　　緩稅政策延期，累計緩繳時間最長可達13個月

　　“之前緩繳的稅費原本前些天就要到期了，沒想到稅費緩繳政策繼續延長，真是太驚喜了。”得知緩稅政策延期，浙江坤誠塑業有限公司負責人林成實說。

　　坤誠塑業是一家以塑料編織袋制造為主的高新技術企業，去年公司銷售因疫情受到較大影響，加之原材料漲價、競爭加劇等因素影響，現金流緊張。“去年12月我們辦理了稅費緩繳30余萬元，有效緩解了當時資金周轉的困難。今年緩繳政策再延續，算起來這筆稅費一共延緩了13個月，對我們接下來增加原材料采購量、保障旺季生產需求都很有幫助。”林成實說。

　　“在經濟下行壓力背景下，緩繳政策為制造業中小微企業平穩發展發揮了重要的托底作用，能有效為企業‘活血’‘送暖’。”國家稅務總局征管和科技發展司副司長付揚帆說，再次延續實施緩繳稅費政策，累計緩繳時間最長可達13個月。據估算，緩繳稅費政策總體上預計可為制造業中小微企業節省融資成本超過200億元，既進一步緩解制造業中小微企業資金占用壓力，又進一步減輕這些企業的財務成本負擔，助力企業渡過難關。

　　緩稅政策延期，師建國心里也輕松了許多：“目前公司正處于快速發展階段，研發新技術、拓展新項目都離不開大量資金的投入。稅費緩繳政策的延續實施，讓我們的發展更從容。30萬噸冶金機械鑄件項目有望在今年內完工，完工后將大幅提高智能化水平和產品質量，實現產量、銷售額齊增。”

　　簡化操作流程，及時提示引導，釋放最大紅利

　　“打開電子稅務局就能看到稅費緩繳的提示，可根據自己實際情況選擇是否緩繳，一鍵操作就可享受政策，簡單又方便。”河北石家莊市華新藥業有限責任公司負責人李志鵬說。

　　“我們通過‘前臺+后臺+稅源管理單位’三級聯動，利用12366納稅服務熱線、電子稅務局、稅企微信交流群、短信、電話等方式逐戶通知符合條件的納稅人繳費人，確保納稅人應知盡知、應享盡享。”石家莊市稅務局副局長李晨光說。

　　緩稅政策實施以來，各地稅務部門積極加強宣傳輔導，確保政策落實落細。在浙江，溫州市稅務部門深挖稅收大數據，精準篩選符合條件的企業名單，及時推送“紅利清單”進行政策輔導提醒；在遼寧，營口自貿區稅務部門積極開展線上輔導，對納稅人進行一對一、點對點服務，同時在辦稅服務廳增設咨詢辦理窗口方便納稅人；在湖北，武漢市稅務部門對企業擔心因享受緩繳政策而影響銀行貸款審批的情況，與財政、金融等部門協調溝通，為企業提供相關證明，解除后顧之憂。

　　付揚帆表示，為確保政策落實有溫度、有速度，稅務部門及時優化升級了信息系統，無需納稅人操作，原先緩繳的稅費繳款期限自動延長4個月。對納稅人在緩繳期限內提前繳納已緩繳的稅費，信息系統自動提示納稅人進一步確認，引導其應享盡享。

　　“對在9月1日至公告發布前已繳納入庫的緩繳稅費，納稅人可自愿選擇申請辦理退稅并享受緩繳政策，稅務部門將提供點對點退稅服務。同時，在緩繳稅費到期后，企業確有資金困難不能按時繳納的，可依照稅收征管法規定申請辦理延期繳納。”付揚帆說。

　　本報記者 王 觀