中新網北京10月19日電 (記者 杜燕)北京市市場監管局圍繞積極探索制度創新、體制機制創新和政策創新，從科創中心建設、“兩區”建設、打造全球數字經濟標桿城市、建設國際消費中心城市、京津冀協同發展等方面高質量推進營商環境改革，全力激發市場活力，推動“五子聯動”成局成勢，形成高質量發展“一盤棋”，以國際一流營商環境助力北京實現高質量發展。

　　質量基礎設施“一站式”服務推動科創中心建設

　　近年來，北京市市場監督監督管理局堅持把質量基礎設施協同服務作為助企惠企，助推高質量發展的重要抓手，先后建設了北京經濟技術開發區、海淀區、昌平區、延慶區4個試點平臺，以服務“專精特新”中小微企業和民營企業為重點，今年以來，累計服務企業3000余家。

　　在經開區政務服務中心和產業園區設立質量基礎設施“一站式”服務工作站，精準服務企業，優化企業營商環境。2021年以來，共計為90余家企業提供130余次服務，為企業提質增效，節約費用及增長利潤共計約1800萬元。

　　北京經濟技術開發區科技成果轉化質量基礎設施“一站式”平臺，著力打造制度創新和技術創新“雙輪驅動”的科技成果轉化質量基礎設施“一站式”服務新模式，目前已入選國家市場監管總局全國先進典型案例。

　　打造產業計量協同創新平臺助力“兩區”建設

　　以“兩區”建設為契機，圍繞高精尖主導產業的產業計量需求，北京市市場監管局發揮計量在服務產業升級和轉型發展中的重要基礎支撐作用，加快推進“產檢學研用資”多元主體深度融合的協同創新平臺建設，聯合7個部門在經開區推動成立了“北京市產業計量技術創新中心”(以下簡稱中心)，建設集新技術新產品研發展示、標準研制、計量測試、檢驗檢測、認證認可、科技成果轉化和知識產權運營服務于一體的產業計量技術創新公共服務平臺，通過提供全產業鏈條的產業計量技術創新服務和系統化整體解決方案，幫助企業解決在產品研發、生產制造等環節“測不了、測不全、測不準”的計量技術難題。

　　中心成立以來，盤活現有計量測試技術資源，促進計量測試服務與重點產業深度融合，快速形成質量、標準、知識產權融合聯動的計量服務體系。

　　組建數字經濟標準委員會強化標準化支撐力量

　　標準化工作在數字經濟創新突破上發揮著基礎性、引領性作用，是建立協調統一的數字經濟治理框架和跨部門跨地區協同監管機制的重要手段。

　　為了強化標準規范引領作用，助力數字經濟營商環境不斷優化，北京市市場監管局聯合20余家委員單位共同發起全國首家以“數字經濟”為工作領域的地方標準化非法人技術組織——“北京市數字經濟標準化技術委員會”，于2022年6月29日正式成立。標委會將研究建立數字經濟標準體系，強化數字經濟標準化引領和支撐作用。作為組建單位。

　　北京市市場監管局表示，下一步將進一步匯聚行業資源、凝聚行業共識，不斷推動北京市數字經濟標準化工作邁上新臺階，為北京市數字經濟高質量發展做出更大貢獻。

　　依法提升國際消費中心城市建設水平

　　2022年6月1日，《北京市單用途預付卡管理條例》(以下簡稱《條例》)正式實施，對經營者發行與兌付單用途預付卡行為進行規范，配套7類合同示范文本。

　　為讓消費者用卡更安全，《條例》按照規范發展、行業監管、社會共治、風險防范的原則，構建了覆蓋事前、事中、事后全流程的單用途預付卡管理制度。事前“失信禁入”，經營者有嚴重失信行為的，不得發行預付卡或者為消費者辦理續卡；事中“風險預警”，建立資金存管制度，地方金融監管部門建設預付卡預收資金存管信息平臺，各行業主管部門根據行業風險情況，確定備案和資金存管標準，實現行業風險預警；事后“失信懲戒”，北京市公共信用信息服務平臺歸集失信數據，并向社會公布，有關部門依法采取相關信用管理措施。

　　截至2022年9月底，已有23家存管銀行與平臺實現對接，納入存管的企業超過1100家，實時資金存管額高峰時超過70億元。

　　參與營商環境一體化建設推動區域協同發展

　　北京市市場監管局立足職能，系統推進京津冀營商環境一體化建設。圍繞市場監管執法職能，三地構建起京津冀“1+N”執法協作體系，建立京津冀執法協作線索移送和案件協查機制，向兩地市場監管部門通報移送違法線索，形成執法辦案協同聯動合力。

　　2022年9月15日，京津冀營商環境一體化框架協議簽署。北京市市場監管局牽頭制定了京津冀營商環境一體化發展框架商事制度和監管執法兩個子協議。在商事制度方面，致力于共同推進企業開辦、變更、注銷政策流程協同一致，全面清理對企業跨區域經營、遷移設置的不合理條件和妨礙統一市場和公平競爭的政策；在監管執法方面，著力推動監管執法領域系統、數據、信息互通，完善線索移送機制、執法協助機制、執法聯動機制，共同推動京津冀營商環境一體化進入新階段、邁上新臺階。(完)