眼看汛期即將結(jié)束，北京新天地小區(qū)和大黃莊南里3號(hào)樓還有不少居民仍在飽受漏雨困擾。他們大都是家里飄窗或陽(yáng)臺(tái)附近出現(xiàn)滲漏，而且都在外側(cè)墻體發(fā)現(xiàn)了裂痕。不過(guò)，這種漏水點(diǎn)位的維修，卻存在責(zé)任主體的分歧。這樣的漏雨問題到底該如何解決？記者赴現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查。

　　北京新天地小區(qū)

　　飄窗周圍墻體漏雨該誰(shuí)修 居民物業(yè)意見相左

　　9月1日，記者根據(jù)居民反映，首先來(lái)到北京新天地三期18號(hào)樓的一戶漏雨居民家中。她帶著記者來(lái)到陽(yáng)臺(tái)，透過(guò)窗戶，很明顯能看到旁邊臥室飄窗外側(cè)的墻體有多道裂縫，“我們懷疑雨水就是從墻體的裂縫中滲進(jìn)來(lái)的。”

　　隨后，記者來(lái)到臥室，只見飄窗底部的墻皮出現(xiàn)了大片脫落，上面還殘留著試圖用來(lái)封堵漏點(diǎn)的透明膠帶。居民告訴記者，墻皮脫落就是滲水造成的。令人擔(dān)心的是，電源插孔就在脫落的墻皮旁邊。窗沿上方也有不少漏雨的痕跡，有的地方還出現(xiàn)了發(fā)霉的情況。記者還看到，窗沿附近有明顯的修補(bǔ)涂刷痕跡。居民說(shuō)，趕上大雨，窗沿上方就會(huì)往下滴水，無(wú)奈之下只能自己買了防水材料，進(jìn)行一番修補(bǔ)。雖然那之后情況略有好轉(zhuǎn)，但是問題并沒有得到徹底解決。“如果只有我們這一戶的飄窗出了問題，可能只是特例，但是現(xiàn)在很多人都有相同的情況。”該居民說(shuō)，有業(yè)主懷疑是蓋樓時(shí)整體設(shè)計(jì)出了問題，還有的業(yè)主懷疑是工程質(zhì)量問題，“但無(wú)論是什么原因，徹底修復(fù)漏點(diǎn)是目前需要迫切解決的。”

　　記者又來(lái)到北京新天地一期12號(hào)樓的一戶居民家里。該居民說(shuō)，物業(yè)工作人員曾上門查看過(guò)她家的漏雨情況，判斷漏雨是從窗縫進(jìn)來(lái)的。“如果雨水都是從窗縫里進(jìn)來(lái)的，那肯定是窗戶膠首先受到?jīng)_刷。”她帶記者先后走進(jìn)臥室和陽(yáng)臺(tái)，有的窗戶膠確實(shí)能看到一些發(fā)霉的痕跡，周圍的墻皮也有脫落的情況，但有的窗戶膠則基本是完好的，周圍卻也有一大圈洇水的痕跡。記者還看到窗頂?shù)膲w有幾條縫隙，居民說(shuō)雨水也會(huì)從這些縫隙往下滴漏。

　　北京新天地三期23號(hào)樓一戶居民家墻頂和飄窗漏水的情況更嚴(yán)重。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，墻頂開裂了幾十厘米的口子，并且還很深，墻皮已經(jīng)完全掉落，內(nèi)部材質(zhì)裸露在外。窗沿附近也都發(fā)霉了，有明顯的滲水痕跡。

　　對(duì)于維修問題，該小區(qū)物業(yè)認(rèn)為，漏點(diǎn)在業(yè)主家窗戶與外墻的連接處，屬于業(yè)主的專有部分，應(yīng)該由業(yè)主自行維修。不少居民也請(qǐng)了專業(yè)人員上門維修，還做了防水，但是效果并不理想。北京新天地三期20號(hào)樓的一名居民告訴記者，她請(qǐng)來(lái)了物業(yè)推薦的維修師傅，連修了三年，做了多次防水和修補(bǔ)，但是問題依然存在，最后維修師傅也無(wú)可奈何。記者在這名居民家里看到，窗沿周圍存在不少裂縫，不少墻皮脫落、發(fā)霉，有明顯的洇水痕跡。窗頂還有一片洇水的痕跡，存在多道裂縫，但是看得出來(lái)，與窗沿周圍的水跡并不相連。“我們懷疑是外墻有裂縫，雨水順著裂縫滲進(jìn)來(lái)的，但是我們沒法看到外墻的情況。”

　　另一名居民向記者展示了幾段維修時(shí)拍攝的視頻，視頻中的維修師傅表示，如果是窗戶漏水，一般會(huì)從窗沿下方流進(jìn)來(lái)，但是視頻中的水跡卻是在窗沿上方。師傅還探出窗外，拍攝了外墻的情況，只見外墻有多條裂縫，師傅認(rèn)為應(yīng)該是墻體滲漏造成的洇水。

　　記者了解到，居民與物業(yè)的分歧之一在于外墻的界定。目前，小區(qū)的樓體都已經(jīng)過(guò)了質(zhì)量保修期，根據(jù)北京市住建委今年發(fā)布的《城鎮(zhèn)國(guó)有土地上依法建造住宅漏雨維修場(chǎng)景化責(zé)任清單(試行)》，質(zhì)量保修期滿后，已實(shí)施物業(yè)管理的住宅，漏雨部位在屋面、外墻，共有門窗、共有地下室及原專有外窗、專有陽(yáng)臺(tái)、專有地下室，如果在物業(yè)合同內(nèi)的，維修責(zé)任人是物業(yè)；如果在物業(yè)合同外的，維修責(zé)任人是業(yè)主。多名業(yè)主提供的物業(yè)合同顯示，物業(yè)承擔(dān)屋頂、外墻面等公共區(qū)域的維修。而居民反映可能導(dǎo)致漏雨的外側(cè)開裂墻體是否屬于外墻的范圍？

　　物業(yè)表示，外墻是直上直下的光面墻體，這部分屬于公共區(qū)域，應(yīng)該由物業(yè)維修；陽(yáng)臺(tái)、飄窗周圍的墻體都屬于業(yè)主的專有部分，應(yīng)由業(yè)主自行負(fù)責(zé)。

　　物業(yè)一名相關(guān)負(fù)責(zé)人還告訴記者，他們?cè)谝粦袈┯昃用窦依镒鲞^(guò)試驗(yàn)，判斷是窗戶附框和窗戶連接處的填充物老化，雨水順著縫隙流進(jìn)來(lái)的。根據(jù)入戶走訪的情況，他們判斷類似的漏雨情況都是由此導(dǎo)致的，這種情況應(yīng)由業(yè)主自行修復(fù)。

　　屬地管莊地區(qū)辦事處的工作人員表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，飄窗漏雨屬業(yè)主自有部分，應(yīng)由業(yè)主自己承擔(dān)維修費(fèi)用。辦事處將和社區(qū)、物業(yè)繼續(xù)為業(yè)主解釋相關(guān)政策，同時(shí)推薦一些優(yōu)質(zhì)的施工維修公司給業(yè)主，確保維修質(zhì)量。

　　針對(duì)飄窗的外側(cè)墻體是否屬于文件里所說(shuō)的外墻，記者咨詢了市住建委，一名工作人員表示，由于文件里沒有進(jìn)行詳細(xì)地解釋，具體應(yīng)聯(lián)系所在區(qū)的房管部門進(jìn)行鑒定。記者又聯(lián)系了朝陽(yáng)區(qū)房管局，一名工作人員說(shuō)，不好界定維修責(zé)任，具體還是得由屬地協(xié)調(diào)解決。管莊地區(qū)辦事處一名工作人員回復(fù)稱，關(guān)于飄窗的外側(cè)墻體是否屬于外墻，他們會(huì)再向相關(guān)部門做進(jìn)一步了解。

　　大黃莊南里3號(hào)樓

　　陽(yáng)臺(tái)外墻修補(bǔ)主體難定 得等老舊小區(qū)改造

　　“陽(yáng)臺(tái)外墻出現(xiàn)開裂，一到下雨我們就很害怕。”朝陽(yáng)區(qū)大黃莊南里3號(hào)樓的居民反映，他們常常是“屋外下大雨，屋里下小雨。”

　　9月1日，記者來(lái)到大黃莊南里3號(hào)樓下，往上看去，很明顯能看到很多陽(yáng)臺(tái)外側(cè)的墻體出現(xiàn)了開裂。記者先后走訪了多戶居民，在5層一戶居民家中，只見陽(yáng)臺(tái)窗沿上方的墻頂出現(xiàn)了大片脫落。居民說(shuō)這處墻面剛剛裝修沒多久，可一下大雨就漏水。透過(guò)窗戶，明顯能看到外側(cè)墻體有多條裂縫。在4層一戶居民家里，記者打開陽(yáng)臺(tái)的窗戶，伸出腦袋、側(cè)著身子探出陽(yáng)臺(tái)向上張望，發(fā)現(xiàn)窗沿上方的外側(cè)墻體有裂縫，還有墻體的一角已經(jīng)缺失大塊。“我們認(rèn)為是外墻裂縫導(dǎo)致的漏雨。”居民說(shuō)。

　　記者又走訪了6層、11層的多戶居民，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)臺(tái)漏雨是普遍現(xiàn)象，問題點(diǎn)位也都集中在窗沿和墻頂。有的居民在陽(yáng)臺(tái)頂部加裝了吊頂，遇到大雨時(shí)，水從吊頂縫里往下滴。在其中一戶居民家里，記者看到吊頂被拆下了幾塊，里面的墻皮不同程度地出現(xiàn)脫落。居民說(shuō)，為了方便接水，只好把吊頂拆下來(lái)。

　　居民應(yīng)對(duì)漏雨的方法五花八門。在其中一戶居民家里記者看到，六七個(gè)臉盆和水桶堆放在墻腳，居民說(shuō)遇到大雨，這幾個(gè)容器都不夠用。“有時(shí)候趕上半夜，還得時(shí)不時(shí)去看看這些盆和桶是否滿了，根本睡不好覺。”另一戶居民則在窗沿下搭了一塊塑料布，下面是兩個(gè)石缸，試圖將漏雨引到石缸里。

　　居民反映，小區(qū)其他樓棟結(jié)構(gòu)基本相同，但是別的樓棟外墻有明顯的修補(bǔ)痕跡。“為什么我們樓偏偏沒有修補(bǔ)？”對(duì)此，物業(yè)表示如果居民著急維修，得自行去找第三方機(jī)構(gòu)鑒定漏雨原因，再界定由誰(shuí)承擔(dān)維修主體責(zé)任；如果不著急，就等著老舊小區(qū)改造。“可老舊小區(qū)改造有沒有外墻防水這一項(xiàng)，還得打個(gè)問號(hào)。”有居民說(shuō)。

　　記者了解到，與其他樓不同，3號(hào)樓是單獨(dú)的物業(yè)。一名物業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，這棟樓建成于上世紀(jì)90年代，當(dāng)時(shí)都是開放式陽(yáng)臺(tái)，并沒有窗戶，后來(lái)隨著生活習(xí)慣的改變，居民都紛紛封閉了陽(yáng)臺(tái)并安裝上窗戶，但是很可能沒有封堵好窗縫，這才導(dǎo)致了漏雨。“這種情況下，維修應(yīng)該是由居民自己負(fù)責(zé)。”

　　該負(fù)責(zé)人表示，如果是因?yàn)橥鈮矃^(qū)域而不是居民自行加裝窗戶導(dǎo)致的漏雨，公共區(qū)域的小修小補(bǔ)物業(yè)確實(shí)應(yīng)該負(fù)責(zé)，但是涉及整個(gè)外墻的大修，就需要?jiǎng)佑霉簿S修基金。針對(duì)居民反映的漏雨問題，物業(yè)曾經(jīng)入戶進(jìn)行過(guò)調(diào)查，156戶居民中，涉及漏雨的居民約60戶，達(dá)不到啟用公維金的標(biāo)準(zhǔn)。該負(fù)責(zé)人告訴記者，小區(qū)目前已經(jīng)納入了老舊小區(qū)改造的范圍，據(jù)他了解，有望于明年開工。“改造的項(xiàng)目包括外墻保溫和外立面粉刷，按我的理解，外墻裂縫應(yīng)該也會(huì)一起修補(bǔ)。”

　　記者手記

　　“補(bǔ)漏”別拖到下個(gè)雨季

　　“外面下大雨，家里下小雨”“年年修，年年漏”……在剛剛過(guò)去的主汛期，一些住在老舊住宅樓的居民飽受漏雨困擾。

　　市民吹哨，黨報(bào)報(bào)到。對(duì)于市民反映的漏雨問題，本報(bào)今年汛期刊發(fā)了一組八篇房屋漏雨難題系列報(bào)道，直擊背后的難點(diǎn)痛點(diǎn)，深入探索漏雨這一普遍性問題的根源以及解決之道。漏雨的緣由各不相同，但都是讓居民寢食難安的大事。

　　漏雨問題為何難解決？首先是個(gè)技術(shù)層面的問題。住宅樓開發(fā)設(shè)計(jì)本身存在缺陷，物業(yè)維修時(shí)使用材料老舊和工藝水平落后是直接原因。采訪中，維修方施工人員就表示：“要想走出年年修年年漏的怪圈，就必須要牢牢控制維修工藝和流程。每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，維修后仍滲漏的比例就會(huì)大大降低。”

　　要想提高施工質(zhì)量徹底修好，資金問題又成了維修邁不過(guò)去的一道坎兒。老舊居民樓的大型維修，動(dòng)輒需要幾百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元的資金，而這些老舊樓往往處于失管狀態(tài)，公維金虧空不足。這么大的資金“窟窿”不是街道、社區(qū)這一層級(jí)的基層政府有能力代替產(chǎn)權(quán)單位填補(bǔ)的。而街道社區(qū)聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位時(shí)，得到的答復(fù)卻總是一拖再拖：請(qǐng)繼續(xù)向居民做解釋工作，“漏成這樣，社區(qū)說(shuō)什么也是蒼白無(wú)力啊。”

　　無(wú)論是開發(fā)商的質(zhì)量問題，物業(yè)的管理問題，還是產(chǎn)權(quán)單位導(dǎo)致的歷史遺留問題，有關(guān)各方針對(duì)居民的急切訴求，都應(yīng)該敢于擔(dān)當(dāng)直面問題。如果拖著、等著，這個(gè)雨季勉強(qiáng)過(guò)去了，下一個(gè)雨季又該如何解決呢？很多市民反映家里的漏雨情況不止存在了一年，往往是幾年甚至十多年。究其原因，還是主體責(zé)任沒有落實(shí)到位。“不歸我管”“不急就等著”“溝通不暢，不愿意配合”……事不關(guān)己高高掛起，或者嘗試解決問題的過(guò)程中受挫而停滯不前。

　　說(shuō)到底還是相關(guān)各方責(zé)任心的問題。“吹哨報(bào)到”哨聲再響亮，能把人叫來(lái)，可叫不來(lái)解題的責(zé)任心和根治辦法。當(dāng)治理漏雨遇到難點(diǎn)時(shí)，有關(guān)各方有決心和智慧，為居民解決好這件糟心事，就是責(zé)任意識(shí)的體現(xiàn)。厘清責(zé)任，明確權(quán)責(zé)，迎難而上，溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)作為，才是各方應(yīng)有的態(tài)度。當(dāng)下能解決的問題，絕不應(yīng)該拖到下個(gè)雨季。 本報(bào)記者 孫延安