“您下載‘國家反詐中心App’了嗎？”

　　國家反詐中心App目前已受理群眾舉報線索1466萬條，向群眾預警2.3億次，為人民群眾筑起一道反詐防詐的“防火墻”。

　　近一年來，針對詐騙分子作案手法不斷翻新的情況，公安部會同中央網信辦、工信部、人民銀行等部門，開創性地開展技術攔截、精準勸阻等工作，打響了一場聲勢浩大的反詐人民戰爭，去年6月至今年3月實現立案數連續10個月同比下降，電信網絡詐騙犯罪上升態勢得到有效遏制。

　　近日，《法治日報》記者深入采訪各地各行業部門，對“科技阻截、縱深防范”的全民反電詐“密碼”進行解碼。

　　預警勸阻

　　提升靶向封阻實效

　　攔截一起詐騙警情需要多久？從接警到錢款被緊急止付，用時12分鐘。這是2015年廈門市反詐騙中心剛成立那年的最快紀錄。

　　還能再快嗎？3分鐘！

　　2018年7月31日，廈門市反詐騙中心防詐騙電話智能提示“火眼”系統，預警一通冒充領導詐騙的電話，僅用3分鐘就成功攔截。

　　還能更快嗎？如今，廈門市新一代打擊治理電信網絡新型違法犯罪中心實現系統秒級響應、48小時內向下追蹤三級賬戶。

　　作為實體化運作的市級反詐騙中心，廈門市反詐騙中心率先把全社會反詐力量擰成一股繩，整合了公安、銀行、通訊、互聯網企業等多部門多系統力量，打破各自為戰的被動局面。

　　去年3月15日，公安部在福建廈門召開現場會，總結推廣科技破題、源頭阻斷的反詐精準宣防“廈門經驗”。

　　一年來，各部門各行業在加強打擊的同時，充分發揮各自職能優勢，聚焦宣防發力，依靠科技信息化手段和大數據分析研判，開展精準預警勸阻。

　　“公安速度”賽過“詐騙速度”——公安部會同中央網信辦、工信部、人民銀行，深度融合匯聚數據，構建大數據分析預警模型、創新大數據應用，自動發現潛在受害人、研判鎖定涉詐網站及App；根據群眾被騙的可能性和緊急程度，建立高、中、低等級分級聯動勸阻機制，采取上門勸阻、電話提醒和發送短信等方式，實現對潛在受害人的實時預警勸阻。

　　一年來，國家反詐中心直接推送全國預警指令4067萬條，各地利用公安大數據產出預警線索4170萬條，成功避免6178萬名群眾受騙。

　　守住“信息進口”和“資金出口”——2021年，商業銀行、支付機構根據公安部門指令，查詢、止付、凍結涉詐資金1.5億筆，緊急攔截涉詐資金3291億元，金融系統識別攔截資金能力明顯上升，成功避免大量群眾受騙。

　　精準排查

　　擠壓違法犯罪空間

　　“由于在營業廳工作，能接觸到很多辦手機業務的人……”2020年6月至2021年7月，江蘇鎮江某通信營業廳工作人員陳某為了賺“外快”，趁為客戶辦理業務之機竊取信息，落網后他得到了應有的懲罰。

　　“深挖一層，多走一步，為公民個人信息加把安全鎖，護航行業發展行穩致遠。”今年3月16日，鎮江檢察機關向相關監管部門制發檢察建議，從健全流程管控和內部監督制度、定期規范查糾經營行為、多形式多渠道開展公民個人信息保護宣傳等方面提出建議，推進問題有效整改。

　　當前，非法泄露公民個人信息已成為大多數電信網絡詐騙犯罪的源頭行為。

　　一年來，金融、通信、互聯網等行業主管部門切實履行監管責任，強化行業治理。工信部組織三大運營商升級啟動“斷卡行動2.0”，先后清理高危電話卡7769萬張、行業卡1931萬張。人民銀行深入開展“資金鏈”治理工作，拒絕可疑交易1.3億筆。中央網信辦牽頭加強網絡巡查監測和網絡生態治理，有效擠壓了犯罪生存空間。

　　與此同時，行業主管部門還打造統一查詢途徑，便利用戶精準排查名下銀行卡、電話卡情況，更好地保護自身信息安全。

　　工信部于2021年9月14日正式開通全國移動電話卡“一證通查”便民服務。用戶憑借居民身份證便可查詢個人名下登記電話卡數量，如對查詢到的電話卡情況有異議，還可通過對應的電信企業查詢詳細信息并進行相應處理。

　　據悉，上述便民服務打破了93家省級基礎電信企業和39家移動通信轉售企業相關數據各自獨立的局面，支持線上、線下兩種預約查詢渠道，實現了全國移動電話卡的統一便捷查詢，從根本上破除了查詢難題，規避了用戶不知情辦卡的風險。

　　在中國人民銀行的指導下，中國銀聯聯合14家全國性商業銀行于2021年12月20日在上海、云南兩地對社會公眾開放云閃付App“一鍵查卡”服務功能，向用戶提供銀行卡數量、每張卡的銀行名稱、借貸記屬性、脫敏卡號等信息的查詢，在確保信息安全的前提下，便利用戶直接掌握個人名下銀行卡信息，強化自身銀行卡管理。

　　自“一鍵查卡”功能試點上線以來，已累計生成超過百萬份查詢報告，中國銀聯后續還將不斷擴大查卡范圍和服務地區，優化查卡功能。

　　廣泛宣傳

　　構建縱深防范體系

　　4月18日，完成核酸檢測采樣，家住湖北省武漢市江漢區常青街的小袁發現，當天發放的小卡片背面印上了反詐“12個凡是”提示內容，文字簡短、朗朗上口。

　　“在推動反詐知識入眼的基礎上，我們結合‘無詐社區’創建工作，讓反詐知識入心。”武漢市反電信網絡詐騙中心負責人介紹說，武漢市打擊治理電信網絡詐騙犯罪聯席辦按照“無電詐刑事警情、防騙宣傳覆蓋率100%、無外地抓獲涉詐人員、無電詐窩點”等標準制定指導意見，明確工作要求，多部門協作開展示范創建，提出“今年將再創建200個‘無詐小區(村灣)’”的工作目標。

　　近年來，全國公安機關堅持積極構建覆蓋全社會的反詐宣傳體系，組織開展反詐宣傳進社區、進農村、進家庭、進學校、進企業，提高群眾的識騙防騙意識和能力。

　　2021年，公安機關共開展主題宣傳1.5萬場次，發送公益短信36.2億條。

　　工業和信息化部建成12381涉詐預警勸阻系統，同步升級推出“老年人親情號碼預警”和“閃信霸屏預警”功能，大幅提升預警勸阻效果，去年7月上線以來累計發送預警短信和閃信7380萬條，預警勸阻有效率達60%。

　　公安部有關負責人表示，全國公安機關下一步將保持對電信網絡詐騙犯罪的嚴打高壓態勢，加強預警防范，強化源頭治理，推動行業治理，加大反詐宣傳力度，爭取實現電信網絡詐騙犯罪形勢根本性好轉，切實維護人民群眾財產安全。