3月2日，北京陽光消費大數據研究院和對外經濟貿易大學消費者權益保護法研究中心共同舉行《直播帶貨消費維權輿情報告(2021)》(以下簡稱《報告》)線上發布會。北京市消費者協會副秘書長陳鳳翔在發布會上表示，2021年全年，北京市消費者協會96315熱線共受理有關直播帶貨消費者投訴2026件，比2020年受理投訴數量1021件增加了98.43%。

　　從直播帶貨消費維權輿情反映的問題來看，《報告》指出，產品質量、虛假宣傳、價格誤導等問題最為突出。

　　對此，對外經濟貿易大學消費者權益保護法研究中心主任蘇號朋建議，針對直播帶貨存在的問題，要明確和壓實平臺責任，提升主播群體的法律意識，同時要持續加大監管和處罰力度。

　　產品質量等三大問題最突出

　　《報告》指出，消費者吐槽的問題集中在產品質量、虛假宣傳、價格誤導、誘導場外交易、退換貨、發貨慢以及銷售違禁商品等7方面。其中，涉及產品質量問題的占32.35%，虛假宣傳的占31.64%，價格誤導的占30.21%，誘導場外交易的占2.69%，退換貨的占1.83%，發貨慢的占1.2%，銷售違禁商品的占0.09%。可以看出，產品質量、虛假宣傳、價格誤導等問題最為突出。

　　其中，在淘寶平臺反映的主要問題是虛假宣傳和價格誤導；在快手平臺反映的主要問題是誘導場外交易和產品質量。

　　2021年10月29日，北京市消費者協會和河北省消費者權益保護委員會聯合發布的直播帶貨消費體驗調查結果顯示，在100個直播帶貨樣本中，有17個樣本涉嫌存在虛假宣傳問題。例如，體驗人員在淘寶“瘦身女王鄭多燕”直播間看到，主播在介紹一款白玉荔枝風味飲料時，宣稱“吃一天就有效果”“可以幫助你來排油，管理到大肚腩，又可以去除濕氣”。

　　2021年“雙11”期間，浙江省消保委體察人員在快手平臺的“融威七號(小軒哥)”直播間購入的某吸盤音響銘牌，無制造廠或責任經銷商的名稱，無商標或識別標記，無機型代號或型號，無電源性質符號，無額定消耗電流或額定消耗功率，無標準要求的相關說明，不符合GB8898-2011相關規定。

　　監管和處罰力度不夠

　　蘇號朋表示，輿情數據說明，作為一種新型互聯網消費模式，直播帶貨具有模式新、主體多、流量大、頻次高、法律關系復雜等特點，有關法律法規不夠明確具體，加上監管部門對新業態的審慎包容監管，無疑會讓部分投機商家和不法分子抱有僥幸心理，不惜通過打擦邊球或損害消費者權益的方式來謀取經濟利益。

　　直播帶貨存在這么多問題的主要原因是什么？《報告》分析指出，首先是部分平臺缺乏責任意識，其次是部分主播缺乏誠信自律，關鍵還是監管和處罰力度不夠，導致部分違法違規或者損害消費者權益的直播帶貨行為，沒有得到及時和有效處理，客觀上縱容了部分不誠信、不守法的直播帶貨經營行為。

　　建議壓實平臺責任，加大處罰力度

　　對此，《報告》建議，要明確和壓實平臺責任，有關平臺要嚴格按照相關法律法規及政策文件要求，完善主播和賣家的資質審核及平臺規則制度，對平臺內主播和商家加強日常管理，以顯著方式警示私下交易風險，并暢通消費者維權投訴通道，加強和完善售后服務體系建設。

　　《報告》還建議，要持續加大監管和處罰力度。針對直播帶貨這樣的新型模式，一方面要堅持審慎包容監管，另一方面必須守住法律的底線，確保其在規范中發展。對于管理不力、屢屢出現問題的平臺，要通過約談、責令整改等方式督促其整改落實；對于明顯違法違規或損害消費者權益的主播和商家，要依法嚴厲處罰，并根據侵權嚴重程度列入信用黑名單，切實增強監管的實效性和震懾力。

　　楊召奎