羅振軒

　　財政部、國家發改委、工信部等八部門日前發布公告，自2022年3月1日起，優化調整跨境電子商務零售進口商品清單。根據公告，我國現行的跨境電子商務零售進口商品清單將進一步優化，包括增加滑雪用具、番茄汁、高爾夫球用具等29個商品稅目，刪除刀劍1個商品稅目等。

　　2016年4月，財政部等有關部門制定了跨境電子商務零售進口稅收政策，并發布了跨境電子商務零售進口商品清單，明確允許跨境電子商務零售進口商品范圍及相應監管要求。之后經過多次調整，商品稅目數量不斷增加，類別更加豐富。此次納入清單的都是近年來消費需求比較旺盛的商品，百姓通過跨境電商渠道購買這些商品有望更加方便、實惠。這有利于豐富國內市場供給，更好滿足消費者對于美好生活的向往，有利于促進跨境電子商務業態發展，推動貿易高質量發展，也有利于促進各國共享中國市場的發展機遇。

　　從供給與需求的結構上看，我國目前存在著低端供給相對過剩、中高端供給相對不足的結構性矛盾。目前，國內生產供給還不能充分滿足消費升級需要，其中一部分需要通過進口解決，為此也需要主動擴大“人民群眾需求比較集中的特色優勢產品”的進口。此次調整在跨境電子商務零售進口商品清單（2019年版）基礎上，增加了滑雪用具、家用洗碟機、番茄汁等29項近年來消費需求旺盛的商品。納入清單之后，老百姓可以通過跨境電商方式進行購買，相應的價格必然有所下降，可有效滿足百姓消費升級的需求。

　　作為互聯網時代發展最為迅速的貿易新業態，跨境電商能夠突破時空限制，減少中間環節，提高效率，實現需求和生產的高度匹配，拓展外貿發展空間，為更多地方、更多企業、更多群體帶來新的發展機遇。近年來，我國跨境電商發展勢頭迅猛。根據海關統計，自2017年以來，中國跨境電子商務規模5年增長近10倍，發展勢頭喜人。

　　海關總署近期透露，新冠肺炎疫情發生以來，我國跨境電商發揮在線營銷、在線交易、無接觸交付等特點優勢，積極培育參與國際合作和競爭的新優勢，進出口規模持續快速增長。2021年，我國跨境電商進出口規模達到1.98萬億元，增長15%。優化調整跨境電子商務零售進口商品清單，有利于促進跨境電子商務業態發展，培育外貿競爭新優勢，實現貿易高質量發展。

　　開放帶來進步，封閉必然落后。中國主動擴大進口，不是權宜之計，而是面向世界、面向未來、攜手各國共同發展的務實行動和長遠考量。此次清單調整還包括，根據近年我國稅則稅目變化情況，調整部分商品稅則號列；為履行相關國際公約，加強進口監督管理，調整部分商品備注。這些調整與此前出臺的有關規定進行了有效銜接，維護了制度的一致性和權威性，體現了我國履行相關國際公約的嚴肅性。

　　更低關稅水平、更短負面清單、更便利市場準入、更透明市場規則……中國推動更高水平對外開放的一系列重大舉措相繼落地，各國企業進入中國市場的制度環境不斷優化，共享中國機遇的渠道變得更加便捷。在全面擴大開放的背景下，通過更有效率地實現內外市場聯通、要素資源共享，中國將成為更高水平的世界的市場、共享的市場、大家的市場。