中國青年報客戶端北京3月7日電（中青報·中青網(wǎng)記者 楊杰 秦珍子 劉昶榮 楊月）3月7日上午，全國政協(xié)十四屆二次會議舉行第二次全體會議（大會發(fā)言）。全國政協(xié)委員、民盟中央副主席、上海市委主委陳群發(fā)言時，認為應為基礎研究打造“十年磨一劍”的制度環(huán)境。

　　“十年磨一劍”是基礎研究的常態(tài)，陳群認為，近年來，我國在基礎研究領域取得長足發(fā)展，但真正原創(chuàng)性、引領性的成果不足，造成這種狀況的因素是多方面的，例如缺少長期穩(wěn)定的經(jīng)費支持、考核評價過于頻繁、評價體系過于強調(diào)量化指標，學術共同體在學術評價上的作用沒有得到充分發(fā)揮，科研管理上不符合基礎研究實際的要求仍然較多等，這些都阻礙科研人員勇于選擇挑戰(zhàn)性大、創(chuàng)新性強的課題。

　　他建議，應制定符合基礎研究規(guī)律的具體措施，研究打造努力創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境。

　　具體而言，一是加大基礎研究特區(qū)建設力度，建立穩(wěn)定的經(jīng)費支持機制，強化有目標導向、有組織的科研，鼓勵支持科研人員找到有真正價值的科學問題和技術問題，深耕細作，長期堅持。

　　二是完善評價機制，加快建立符合技術研究規(guī)律的評價體系，建立健全評價專家信譽和評價信息公開制度，通過社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，保障科研評價的公平公正，并在此基礎上發(fā)揮學術共同體、特別是小同行在學術評價中的作用。對技術研究人員完善非升即走考核模式，延長評價周期。 三是改革科研管理方式，按照基于信任進行管理的原則，進一步優(yōu)化簡化與科研相關的各種規(guī)章制度，切實減輕科研人員不合理負擔，進一步擴大科研人員對一個基礎研究經(jīng)費預算的調(diào)整權限，使科研人員在科研過程中擁有更大自主權。

　　四是完善薪酬激勵辦法，健全基礎研究人員薪酬保障機制，實施適度激勵的薪酬體系，完善科技成果轉(zhuǎn)化獎勵機制，明確科研人員技術專家與責任人的定位，讓科研人員能夠從10年間所獲得的成果中享有恰當?shù)慕?jīng)濟收入。 五是強化正面宣傳引導，加強對“十年磨一劍”相關政策和科研事跡的宣傳，增強基礎研究人員的集體榮譽感和個人尊嚴感，推動形成支持基礎研究，崇尚原始創(chuàng)新，大力弘揚科學家精神，激勵科學家肩負起科技創(chuàng)新作用，同時進一步加強學術誠信建設，營造良好的科研環(huán)境。