針對(duì)當(dāng)前緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)峻形勢(shì)，公安部持續(xù)加強(qiáng)與緬甸執(zhí)法部門(mén)的國(guó)際警務(wù)合作。1月30日，緬甸警方依法向我國(guó)公安機(jī)關(guān)移交了白所成、白應(yīng)蒼等6名緬北果敢電詐犯罪集團(tuán)重要頭目和另外4名重大犯罪嫌疑人。此次行動(dòng)是中緬兩國(guó)開(kāi)展國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作取得的又一標(biāo)志性重大戰(zhàn)果。

　　打擊境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，難點(diǎn)在哪？打擊境外電詐犯罪，國(guó)際警務(wù)合作是如何開(kāi)展的？如何進(jìn)一步推進(jìn)呢？

　　10名緬北重大犯罪嫌疑人被押解回國(guó)

　　總臺(tái)央視記者 陳昱：1月30日，緬甸警方依法向我國(guó)公安機(jī)關(guān)移交10名重大犯罪嫌疑人，其中包括6名緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)重要頭目。由我國(guó)公安機(jī)關(guān)押解回國(guó)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，緬北果敢自治區(qū)以白所成、魏懷仁、劉正祥、徐老發(fā)等為首的多個(gè)犯罪集團(tuán)大肆組織開(kāi)設(shè)詐騙窩點(diǎn)，公開(kāi)武裝護(hù)詐，針對(duì)中國(guó)公民瘋狂實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)，詐騙數(shù)額巨大，同時(shí)涉嫌故意殺人、故意傷害、非法拘禁等多種嚴(yán)重暴力犯罪，犯罪情節(jié)極其惡劣，社會(huì)危害極其嚴(yán)重，人民群眾深?lèi)和唇^。在掌握相關(guān)犯罪事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上，2023年12月10日，我公安機(jī)關(guān)對(duì)白所成等10名緬北果敢自治區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)重要頭目進(jìn)行公開(kāi)懸賞通緝。

　　在外交部和我駐緬大使館大力支持下，公安部派出工作組赴緬甸開(kāi)展國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作，工作組與緬方進(jìn)行多輪會(huì)談磋商，就聯(lián)合打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、全力緝捕并移交電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集團(tuán)重要頭目等達(dá)成一致意見(jiàn)。隨后，緬甸警方陸續(xù)抓獲了我公安機(jī)關(guān)公開(kāi)通緝的白所成、白應(yīng)蒼、魏懷仁、劉正祥、劉正茂、徐老發(fā)6名犯罪嫌疑人，白應(yīng)蘭、魏榕、魏青松、劉積光4名犯罪嫌疑人在逃。

　　1月30日，緬警方?jīng)Q定將到案的上述6名犯罪嫌疑人以及我公安機(jī)關(guān)前期向其通報(bào)的另外4名重大犯罪嫌疑人移交我方。當(dāng)天，公安部組織云南公安機(jī)關(guān)民警赴緬甸執(zhí)行包機(jī)押解任務(wù)，成功將相關(guān)犯罪嫌疑人押解回國(guó)。

　　打擊緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙獲重大戰(zhàn)果

　　2023年以來(lái)，緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)，由此衍生了偷渡、非法拘禁等一系列犯罪活動(dòng)。為堅(jiān)決徹底鏟除緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“毒瘤”，公安部與緬甸警方持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法安全合作，云南公安機(jī)關(guān)不斷深化與緬甸相關(guān)地方執(zhí)法部門(mén)的邊境警務(wù)執(zhí)法合作，連續(xù)開(kāi)展多輪打擊行動(dòng)。

　　2023年9月3日，西雙版納公安機(jī)關(guān)依托邊境警務(wù)執(zhí)法合作機(jī)構(gòu)，與緬北相關(guān)地方執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合打擊行動(dòng)，首次抓獲并向我移交269名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人。

　　9月6日，云南普洱公安機(jī)關(guān)與緬甸相關(guān)地方執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展邊境警務(wù)合作，1207名緬北涉詐犯罪嫌疑人移交我方。

　　9月16日，109名電詐犯罪嫌疑人移交我方。

　　10月9日，706名電詐犯罪嫌疑人分三批移交我方。

　　10月14日，2349名中國(guó)籍電詐犯罪嫌疑人被移交我方。這是行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，單次移交人數(shù)最多的一次，其中包括網(wǎng)上在逃人員111名。

　　11月16日，在緬甸各方的大力配合下，明國(guó)平、明菊蘭、明珍珍3人被成功抓獲并移交我公安機(jī)關(guān)。當(dāng)日，接緬甸駐昆明總領(lǐng)事館通報(bào)，緬方11月15日夜組織對(duì)明學(xué)昌抓捕，其間明學(xué)昌畏罪自殺身亡。

　　在前期持續(xù)不斷打擊下，截至目前，已有4.4萬(wàn)名緬北涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人移交我方，其中幕后“金主”、組織頭目和骨干171名，網(wǎng)上在逃人員2908名，有力打擊了境外詐騙集團(tuán)的囂張氣焰。公安機(jī)關(guān)仍將保持對(duì)此類(lèi)犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)緝捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)重要頭目。

　　打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪 難點(diǎn)在哪？

　　近年來(lái)，雖然各國(guó)不斷進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪仍然高發(fā)多發(fā)，同時(shí)催生了網(wǎng)絡(luò)賭博、偷渡、人口販賣(mài)等一系列違法犯罪行為，嚴(yán)重影響各國(guó)人民的人身財(cái)產(chǎn)安全。那么，打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，難點(diǎn)在哪？

　　中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院副教授 王曉偉：跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，目前呈現(xiàn)出了規(guī)模化、職業(yè)化、全球化的特點(diǎn)，而且隱蔽性強(qiáng)，沒(méi)有傳統(tǒng)犯罪線(xiàn)下接觸的環(huán)節(jié)，騙術(shù)設(shè)計(jì)跟廣大群眾日常生產(chǎn)生活場(chǎng)景緊密結(jié)合，騙術(shù)花樣多、不易識(shí)別，打擊難度較大。

　　具體而言，首要的打擊難點(diǎn)就在于跨境。這些詐騙團(tuán)伙藏身境外，調(diào)查取證、落地抓捕等工作都存在較大難度，需要跟相關(guān)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作才能有效打擊。而且，跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪鏈條比較長(zhǎng)，可能涉及多個(gè)國(guó)家，如果想要取得良好的打擊效果，需要多個(gè)國(guó)家協(xié)同發(fā)力。其次，在證據(jù)和證明上也存在難點(diǎn)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙本身就是一種取證難度較大的犯罪，跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的取證難度更大，要證實(shí)犯罪嫌疑人的全部罪行不是一件容易的事情。

　　歷時(shí)45天 被騙男子被成功解救回國(guó)

　　境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集團(tuán)打著“高薪招聘”的幌子，誘騙、恐嚇普通人從事詐騙活動(dòng)，并形成暴力拘禁、人口販賣(mài)等一系列黑色產(chǎn)業(yè)鏈。去年，浙江紹興上虞的大學(xué)生雷某，在朋友的蠱惑下，到國(guó)外求職，結(jié)果竟被輾轉(zhuǎn)押送到了緬甸北部的一個(gè)詐騙窩點(diǎn)，生死未卜。接到報(bào)警后，上虞警方主動(dòng)出擊，展開(kāi)跨國(guó)營(yíng)救。在多方公安機(jī)關(guān)的共同努力下，歷時(shí)45天，雷某最終被成功解救回國(guó)。

　　去年5月初，雷某遇到了自己的溫州老鄉(xiāng)蔡某，對(duì)方稱(chēng)，可以幫助安排自己到緬北賺快錢(qián)，每天有1000元的工資，而且提供來(lái)回機(jī)票包食宿。看見(jiàn)條件優(yōu)厚，雷某心動(dòng)了。之后，蔡某為雷某購(gòu)買(mǎi)了前往西雙版納的機(jī)票，下了飛機(jī)后，雷某就坐上了對(duì)方安排的車(chē)。

　　緬北回流人員 雷某：上了車(chē)，他把我手機(jī)收走了。當(dāng)時(shí)也不敢反抗。

　　當(dāng)?shù)亍吧哳^”帶著雷某，先后換乘了兩次交通工具來(lái)到了中緬邊境。隨后，雷某被帶到了緬北的詐騙園區(qū)，開(kāi)始被迫接受殺豬盤(pán)和電信詐騙的培訓(xùn)。

　　緬北回流人員 雷某：學(xué)習(xí)詐騙技術(shù)。他們從騙到錢(qián)的人里面挑話(huà)術(shù)。挑經(jīng)典一點(diǎn)的，就是打感情牌的話(huà)術(shù)。然后讓我們看，讓我們學(xué)。

　　雷某告訴記者，在這個(gè)詐騙園區(qū)，還有很多和他有同樣經(jīng)歷的人，有的甚至被暴力轉(zhuǎn)賣(mài)了好多次。

　　雷某說(shuō)，為了打消他們家里人的顧慮，詐騙團(tuán)伙會(huì)特意安排他們和家里打電話(huà)報(bào)平安或者錄視頻，而正是通過(guò)一次難得的通訊機(jī)會(huì)，雷某用方言將自己所處的環(huán)境告知了家人，并發(fā)出了求救，這也成為警方將他成功解救的關(guān)鍵。

　　紹興市公安局上虞區(qū)分局民警 奕建江：我們最大的難點(diǎn)是確定雷某的一個(gè)具體的落腳點(diǎn)，雷某在跟他媽媽通話(huà)的過(guò)程中也不知道具體的公司名稱(chēng)，我們通過(guò)引導(dǎo)他用方言描述這邊建筑物的特征，確定他的位置。

　　確定雷某就在緬甸后，上虞警方連續(xù)兩次趕赴中緬邊境開(kāi)展解救工作，利用云南警方同緬甸警方的協(xié)作機(jī)制，持續(xù)向詐騙園區(qū)施壓。

　　紹興市公安局上虞區(qū)分局民警 奕建江：通過(guò)云南警方把我們的要求告知給緬甸警察，由緬甸警察每天到詐騙園區(qū)找負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話(huà)。一直出現(xiàn)多次的反復(fù)，他們一會(huì)兒答應(yīng)放人，一會(huì)兒又說(shuō)不放人，我們進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間拉鋸，最終7月20日，他們答應(yīng)放人。

　　之后，緬甸警方將雷某帶離了詐騙園區(qū)。7月22日，雷某被成功解救回國(guó)。

　　國(guó)際警務(wù)合作怎樣開(kāi)展？如何進(jìn)一步推進(jìn)？

　　去年8月，中泰緬老四國(guó)警方啟動(dòng)合作打擊賭詐集團(tuán)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。各方?jīng)Q定，在泰國(guó)清邁共同建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)中心，并針對(duì)賭詐猖獗的區(qū)域設(shè)立聯(lián)合行動(dòng)點(diǎn)，以更緊密的合作、更主動(dòng)的攻勢(shì)、更專(zhuān)業(yè)的行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊本區(qū)域電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)人口販運(yùn)及綁架、拘禁等犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。四國(guó)的聯(lián)合行動(dòng)目前也取得了顯著成果。那么，打擊境外電詐犯罪，國(guó)際警務(wù)合作是如何開(kāi)展的？如何進(jìn)一步推進(jìn)呢？

　　中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)院副教授 王曉偉：打擊境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作，主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

　　一是在掌握境外詐騙集團(tuán)的相關(guān)犯罪事實(shí)和證據(jù)后，我國(guó)公安機(jī)關(guān)會(huì)及時(shí)與相關(guān)國(guó)家警方取得聯(lián)系，傳遞相關(guān)情況；

　　二是派出工作組前往詐騙窩點(diǎn)所在國(guó)，開(kāi)展具體國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作工作，就聯(lián)合打擊行動(dòng)達(dá)成一致意見(jiàn)；

　　三是由所在國(guó)警方開(kāi)展調(diào)查取證工作，并組織收網(wǎng)行動(dòng)，抓捕嫌疑人；

　　四是辦理移交手續(xù)，將嫌疑人移交我方，由我方將嫌疑人押解回國(guó)。這也是國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作的慣例，完全符合國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作規(guī)范。

　　目前，我國(guó)在打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面，已經(jīng)取得了重大成效，但是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的形勢(shì)也依然嚴(yán)峻，公安機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的行動(dòng)也不會(huì)放松。下一步應(yīng)該持續(xù)深化國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作，創(chuàng)新與相關(guān)國(guó)家的合作方式、合作內(nèi)容，持續(xù)緝捕境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)重要頭目，不斷縱深推進(jìn)打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。