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從硬聯通到軟聯通推進各國數字化轉型

發布時間:2023-10-20 11:10:00來源: 中國青年報

  數字化轉型,不僅是各國經濟增長的重要動力,更是后疫情時代促進全球交流合作的變革性力量。在2017年舉辦的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席提出“加強在數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作,推動大數據、云計算、智慧城市建設,連接成21世紀的數字絲綢之路”,為“一帶一路”發展注入了強勁的數字動力。

  時值共建“一帶一路”倡議提出10周年之際,習近平主席宣布了中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動,強調“一帶一路”合作從硬聯通擴展到軟聯通,迎接共建“一帶一路”更高質量、更高水平的新發展。在當今數字化轉型浪潮下,通過全面推進“五通”合作,共建“一帶一路”將為世界經濟增長注入新動能、為全球發展開辟新空間、為國際經濟合作打造新平臺。

  推動“數字合作”,實現基礎設施“硬聯通”

  “數字合作”是加快數字基礎設施建設的重要手段,是推動“一帶一路”共建國家數字經濟發展的基礎。在經濟全球化背景下,“只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事”。10年來,我國積極推進加入《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP),并且在《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)框架下參與數字經濟議題談判,凝聚數字發展共識;還依托“數字絲綢之路”平臺,加快數字技術在民生領域的廣泛應用,促進共建國家的數字醫療發展,推動數字化工廠雙邊合作項目,幫助共建國家實現數字產業鏈轉型升級;目前我國已與17個國家簽署“數字絲綢之路”合作諒解備忘錄,與23個國家建立“絲路電商”雙邊合作機制,為“一帶一路”共建國家在后疫情時代的經濟恢復提供了強勁動力。

  數字基礎設施“硬聯通”是推動雙邊乃至多邊“數字合作”的重要方向,有力維護了“一帶一路”共建國家的切身利益。自共建“一帶一路”倡議提出以來,我國新疆與沿線中亞國家共建的跨境光纖、中國香港與泰國曼谷出資建造的海底電纜、中國與東盟十國達成的“中國-東盟信息港”共建倡議,覆蓋了信息網絡、數字技術、應用平臺、網絡安全、數字化升級等各個領域,降低了共建國家參與“數字合作”的成本,推動了雙邊乃至多邊的跨境經濟活動,提高了共建國家接入世界經濟的能力和水平,為共建國家帶來了實實在在的好處。

  打破“數字霸權”,實現規則標準“軟聯通”

  “數字霸權”是單邊主義與單極化的延伸,共建“一帶一路”則以其開放、包容的理念促使各國重新擁抱多邊主義與全球化。當今世界處于百年未有之大變局,個別西方國家將數字技術視為爭奪政治優勢的手段,“數字霸權”嚴重阻礙了全球經濟文化交流,加劇了各國間的矛盾和沖突,違背了歷史客觀規律與全球發展趨勢。習近平主席強調,共建“一帶一路”謀求的是共同發展、合作共贏。10年來,我國已與包括中亞國家在內的150多個“一帶一路”共建國家和30多個國際組織簽署了共建合作文件。共建“一帶一路”匯集著人類共同發展的最大公約數,站在了歷史正確一邊,符合時代進步的邏輯,走的是人間正道。

  數字規則標準“軟聯通”是打破西方國家“數字霸權”的重要支撐,有力推動了世界經濟再全球化。“數字霸權”“數字主權”,本質上都是在“本國優先”原則下憑借自身國際影響力迫使發展中國家讓渡其自身利益。我國建立的數字規則標準,以“共商、共建、共享”為原則,充分尊重共建國家的利益、強調共建國家的協商合作,最終實現多邊互利共贏。2023年6月,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)已對15個簽署國全面生效,目前我國已與28個國家和地區簽署了21份自貿協定,與65個國家標準化機構和國際組織簽署了107份標準化合作協議,與112個國家和地區簽署了避免雙重征稅協定。我國數字規則標準的建立,不僅打破了由西方國家主導的數字經濟治理體系,縮減了全球國家之間的數字鴻溝,為弱勢國家爭取了更大的數字話語權,更化解了美國等個別西方國家對我國數字技術發展的制裁、指責與污名化,遏制了“數字霸權”在全球范圍內的進一步蔓延,推動了各國數字合作、協同全球數字治理,使各個共建國家都能從“一帶一路”國際合作中獲益。

  分享“數字紅利”,實現全球人民“心聯通”

  “數字紅利”既是中國的,更是世界的!共建“一帶一路”倡議促進了中國與各國人民共享發展機遇、分享建設成果。2022年我國數字經濟增加值規模已達50.2萬億元,數字經濟占GDP比重達41.5%,數字經濟增速已連續11年顯著高于GDP增速,締造了中國的“數字奇跡”。習近平主席指出:“人類是相互依存的命運共同體。世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。”未來,我國將創建“絲路電商”合作先行區、舉辦“全球數字貿易博覽會”,同更多國家商簽自由貿易協定、投資保護協定,擴大數字產品等市場準入,大力建設開放型世界經濟,將充分釋放全球數字化轉型的時代紅利。

  全球人民“心聯通”是構建“人類命運共同體”的重要基礎,鞏固了共建“一帶一路”倡議的社會根基。我國與“一帶一路”共建國家在教育、文化、體育、旅游、考古等領域的合作不斷深化,截至2023年6月底,已與144個共建國家簽署文化和旅游領域合作文件,與45個共建國家和地區簽署高等教育學歷學位互認協議,“一帶一路”新聞合作聯盟成員單位已增至107個國家的233家媒體,還設立了“絲綢之路”政府獎學金,打造了“魯班工坊”“光明行”、菌草等一批“小而美”合作品牌。這些舉措促進夯實了共建“一帶一路”的民意基礎,推動了各國從“利益共同體”到“命運共同體”的實質性跨越。

  回望走過的“第一個蓬勃十年”,共建“一帶一路”獲得了全球大多數國家的認同、取得了重大歷史性成就;展望“下一個金色十年”,在全球數字化浪潮疊加中國數字紅利的大背景下,共建“一帶一路”建設將進入高質量發展的新階段,中國將與共建國家進一步深化“一帶一路”合作伙伴關系,幫助共建國家融入全球經濟體系、提升共建國家在全球治理中的話語權,為實現世界各國現代化、構建人類命運共同體作出不懈努力。

  (作者蔡慶豐系廈門大學一帶一路研究院副院長,廈門大學經濟學院金融系教授、博導;陳名灝系該校經濟學院博士研究生)

  蔡慶豐 陳名灝 來源:中國青年報

(責編:常邦麗)

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