日前，文化和旅游部批準(zhǔn)發(fā)布了旅游電子合同領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游電子合同管理與服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”），將于2023年12月9日起實(shí)施。文化和旅游部今天正式發(fā)布該規(guī)范的解讀。

　　一是明確旅游電子合同適用范圍及基本要求。即在旅游活動(dòng)中，具有合法資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者在法定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)與旅游者或其代理人，以數(shù)據(jù)信息為載體，通過電子通信手段設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。旅游電子合同應(yīng)以文化和旅游行政部門制定的最新版旅游合同示范文本為基礎(chǔ)，在旅游實(shí)踐中旅游經(jīng)營(yíng)者宜主動(dòng)向旅游者或其代理人提供旅游電子合同簽訂服務(wù)。

　　二是劃定旅游電子合同基本要素。通過結(jié)構(gòu)化方式提出旅游電子合同的基本框架，涵蓋簽訂主體、身份信息、旅游行程、旅游活動(dòng)、旅游費(fèi)用、權(quán)利義務(wù)、生效變更與解除等方面。對(duì)另外提出基于單項(xiàng)旅游服務(wù)簽訂的旅游電子合同，可參考上述內(nèi)容并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。

　　三是規(guī)范旅游電子合同簽訂規(guī)范及渠道。旅游電子合同宜通過旅游電子合同簽訂系統(tǒng)進(jìn)行，其首頁應(yīng)包含全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)生成的唯一編碼，并統(tǒng)一電子合同的簽署、變更、解除等操作規(guī)范。旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)接入全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，并具備合同實(shí)時(shí)上傳備案的技術(shù)支撐。

　　四是提出電子合同數(shù)據(jù)應(yīng)用查證和安全保密要求。旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者可通過全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)查詢驗(yàn)證已簽署并備案的旅游電子合同，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向旅游者提供網(wǎng)站、App、公眾號(hào)等查詢驗(yàn)證渠道。旅游經(jīng)營(yíng)者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺(tái)服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全、個(gè)人信息保護(hù)等相關(guān)規(guī)定，保障旅游電子合同簽訂系統(tǒng)安全運(yùn)行。

　　旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、旅游活動(dòng)復(fù)雜性使旅游合同呈現(xiàn)多樣化特征，標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，是圍繞旅游電子合同內(nèi)容、簽訂渠道及應(yīng)用規(guī)范進(jìn)行的集成和統(tǒng)一，對(duì)推動(dòng)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障旅游者合法權(quán)益、優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、推動(dòng)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。

　　（總臺(tái)央視記者 鄭瑋瑋）