深圳加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境

　　提升服務質效 增強發展動力

　　本報記者 鄧劍洋

　　初秋時節，嶺南大地花繁葉茂，深圳灣畔天朗氣清。

　　深圳，一片創新的沃土，連續3年被全國工商聯評為營商環境最佳口碑城市。在這里，處處涌動著生機與活力，升騰著希望與夢想。

　　2023年4月，習近平總書記在廣東考察時強調：“在全球經濟增長乏力情況下，中國加快構建新發展格局，加強營商環境建設，市場優勢會更加明顯。希望外國投資者抓住機遇，到中國來，到廣東來，到粵港澳大灣區來，深耕中國市場，創造企業發展新輝煌。”

　　截至目前，深圳商事主體累計存續總量約408.08萬戶，創業密度為每千人232.39戶，經營主體總量和創業密度居全國前列，各級“專精特新”企業超過8600家。今年8月，深圳連續發布優化市場化、法治化、國際化營商環境的3個工作方案，不斷激發市場活力、增強發展動力，提高招商引資的質量和水平。

　　營商環境只有更好，沒有最好。腳步堅定、足音鏗鏘，深圳積極營造穩定公平透明、可預期的國際一流營商環境，推動經濟高質量發展。

　　以優化服務激發市場活力

　　隨著機械系統自動抬升，貨叉緩緩升起，將貨物精準地放置在5.8米高的貨架上。位于河套深港科技創新合作區的未來機器人（深圳）有限公司實驗室里，數臺無人叉車同時作業，一臺最大舉升高度達7米的前移式無人叉車格外亮眼。

　　提起這座實驗室，公司首席執行官李陸洋說：“從公司辦公地出發，步行10分鐘就可到達實驗室，能在這么好的地方辦公、研發產品，離不開政府幫忙！”

　　“懂企業、懂科技、懂研發，各項工作都做得非常好。”說起政府對企業的服務，李陸洋連連稱贊，“政府不僅幫助我們尋找辦公地址，還給予我們租金補貼。公司搬到河套深港科技創新合作區后，員工數量增加了5倍，公司估值也不斷提升。”

　　距離未來機器人（深圳）有限公司不遠，生命科學和新材料領域的獨角獸企業深圳晶泰科技有限公司，同樣坐落于河套深港科技創新合作區。

　　作為一家人工智能和機器人驅動的研發平臺型企業，晶泰科技最終選擇將總面積1.2萬平方米的實驗與計算研發中心放在深圳。“一流的營商環境就是深圳最閃亮的金字招牌。我們是一家吃‘創新飯’的企業，深圳良好的人才儲備、產業生態，以及創新氛圍和政策，是吸引我們的主要原因。”晶泰科技首席執行官馬健表示。

　　為營造市場化一流營商環境，近年來，深圳市出臺了促進企業高質量發展23條措施、扶持個體工商戶高質量發展33條措施等政策文件，更大力度激發經營主體活力。

　　今年前7月，深圳市新增商事主體33萬戶，同比增長27%。深圳市信用服務平臺累計促成企業獲得融資突破1000億元，其中88%為普惠小微貸款。

　　深圳市市場監督管理局辦公室相關負責人表示，今年上半年，深圳累計發行規模近29億元的12單知識產權證券化產品，持續領跑全國。下一步，我們將繼續積極落實國家關于全國統一大市場建設、促進民營經濟發展壯大的各項任務，推進市場準入、公平競爭、社會信用等重點舉措落細落實。

　　以高質量法治保障高質量發展

　　走進深圳國際仲裁院，寓意公正、和諧、共贏的蓮花圖案隨處可見。

　　沒有想象中的劍拔弩張、各執己見，在仲裁員的主持下，雙方當事人冰釋前嫌、握手言和，表示將繼續在國際市場上通力合作。這樣的場景，幾乎每天都會在深圳國際仲裁院的仲裁庭內上演。

　　深圳國際仲裁院，已經成為深圳法治化營商環境的一張“金名片”。深圳國際仲裁院現任1547名仲裁員中有569名來自境外，占比36.78%，覆蓋114個國家和地區；2022年，受理仲裁案件總爭議金額1272億元，居亞洲第一、全球前三。截至目前，深圳國際仲裁院受理的仲裁和調解案件當事人覆蓋138個國家和地區。

　　深圳國際仲裁院創設于1983年，至今已經走過40年。“深圳國際仲裁院是中國國際仲裁的先行者和實踐者。立足新發展階段，我們會始終堅持獨立、公正、創新的理念，加快國際仲裁高質量發展，助推深圳法治化營商環境建設。”深圳國際仲裁院院長劉曉春說。

　　作為第一批全國法治政府建設示范地區，深圳立足實際、科學立法，出臺了《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》《深圳經濟特區數據條例》等一批首創性法規，率先在全國建立個人破產制度，將法治建設與營商環境緊密結合，加快建設中國特色社會主義法治先行示范城市。

　　“深圳的法治化營商環境一直非常好，而且出臺的措施都非常有針對性。”深圳大學法學院院長熊偉說，拿深圳最近發布的《關于促進民營經濟做大做優做強的若干措施》來說，緊盯深圳民營企業發展的共性問題，從重大項目建設、激發科技創新活力、應用場景開放、拓展海外市場等方面，提出20條“實招”優化民營經濟發展環境，以高質量法治保障高質量發展。

　　深圳市人大常委會首席立法咨詢專家、深圳大學經濟特區立法研究中心主任黃亞英表示，深圳是法治化營商環境的推動者和受益者。要繼續保持營商環境的吸引力和競爭力，深圳必須進一步加大營商環境的法治化建設力度，真正讓法治成為最好的營商環境。

　　以高水平開放促改革、促發展

　　一流的營商環境，讓外資更加看好深圳發展。

　　“深圳開放、包容、創新的營商環境讓我印象深刻。”艾杰旭（中國）投資有限公司政府事務總經理尹國會說，“深圳人才聚集、供應鏈完善，對知識產權和創新高度重視，我們在中國已經累計投資80億元，其中在深圳的投資超過25億元，未來我們會繼續與深圳一道共同發展。”

　　建立新興領域知識產權保護新機制、實行大科學計劃全鏈條綜合管理機制、推出外籍人才認定機制創新和工作居留一站式服務、創新口岸國際中轉便捷通關模式……一系列改革創新舉措助推深圳積極融入全球創新網絡，推動大灣區加快建設國際科技創新中心。

　　2023年上半年，深圳市貨物貿易進出口總值1.68萬億元，增長3.7%，服務貿易進出口額909.8億美元，增長76.7%；實際使用外資416億元，增長10.6%，實際對外投資60.6億美元，增長51.5%。

　　在各個行業中，深圳跨境電商行業交出的“成績單”十分亮眼。2023年上半年，深圳跨境電商進出口額1114.5億元，增長6.8倍，海外倉獨立站等新業態快速發展，深圳企業運營和建設的海外倉面積超315萬平方米。

　　深圳市網絡直播協會聯席會長鄒舒寄十分看好“跨境電商+直播”這種新業態：“我們在直播領域的基礎設施建設、運營能力以及供應鏈保障體系較為完備。跨境直播能夠幫助企業直接接觸到一些終端消費者，在全球范圍內進行營銷，推動企業轉型升級。”

　　“加快培育具有全球競爭力的國際化營商環境，助推經濟社會高質量發展，是我們一直努力的方向。”深圳市商務局商務發展促進中心主任張歡表示，深圳積極創建全球資源要素配置國際服務體系，外資招引力度持續加強，上半年深圳對接外資企業385家，其中世界500強企業186家。

　　千帆一道帶風輕，奮楫逐浪天地寬。未來，深圳的營商環境還將更好，高質量發展的動能將更加澎湃。