【來自國新辦新聞發布會的報道】

　　光明日報記者 張亞雄

　　3月16日，國務院新聞辦公室發布《新時代的中國網絡法治建設》白皮書并舉行新聞發布會，就白皮書相關內容進行了介紹和解讀。

　　國家互聯網信息辦公室副主任曹淑敏介紹，自1994年中國全功能接入國際互聯網以來，中國網絡立法加速推進，制定出臺網絡領域立法140余部。目前，基本形成以憲法為根本，以法律、法規和規章為依托，以傳統立法為基礎，以網絡專門立法為主干的網絡法律體系，網絡立法的“四梁八柱”基本構建。

　　“黨的十八大以來，全國人大及其常委會落實黨中央關于建設網絡強國、數字中國的決策部署，積極推進網絡立法工作，不斷完善相關法律制度規范，初步形成了相對完備的網絡法律體系，網絡立法取得了顯著成就，為推動互聯網持續健康發展提供了法律保障。”全國人大常委會法工委經濟法室主任岳仲明說，10年來，先后制定了網絡安全法、電子商務法、數據安全法、個人信息保護法、反電信網絡詐騙法5部專門法律。此外，全國人大常委會還持續推進傳統法律規范向網絡領域延伸，針對網絡交易的消費者權益保護、網絡平臺的食品安全責任、互聯網廣告、未成年人網絡保護、互聯網領域的不正當競爭和壟斷等，完善相關制度規范，并對網絡新業態下的民事權利保護、打擊新型網絡犯罪等作出專門規定。

　　國家互聯網信息辦公室網絡法治局局長李長喜表示，近期，網絡暴力案事件引發了社會廣泛重視。有關部門高度重視，積極開展網絡暴力打擊整治工作。

　　李長喜介紹，此前，國家互聯網信息辦公室制定出臺《關于切實加強網絡暴力治理的通知》，各重點網站平臺攔截清理涉網絡暴力信息2875萬條，提示網民文明發帖165萬次，向2.8萬名用戶發送一鍵防護提醒，從嚴懲處施暴者賬號2.2萬個，有效防范熱點事件網絡暴力風險。近日，網信部門又指導多家重點平臺集中發布防網暴指南手冊，從風險提示、一鍵防護、私信保護、舉報投訴等多個維度，幫助網民快速有效防范網暴侵害。

　　曹淑敏表示，網絡法治與10億多網民直接相聯，與14億多人民群眾息息相關，為此，國家互聯網信息辦公室持續開展“凈網”“清朗”“護苗”等系列專項行動，加大對人民群眾反映強烈的網絡淫穢色情、網絡謠言、網絡暴力、電信網絡詐騙、算法濫用、未成年人沉迷網絡游戲等突出問題的治理力度，為人民群眾營造安全、公平、健康、文明、清朗的網絡空間。

　　李長喜認為，當前，相關綜合立法、專門立法，以及最高人民法院、最高人民檢察院關于誹謗、侵犯個人信息、侵害人身權益等相關司法解釋中，都對網絡暴力作了相關規定。但現有的法律法規仍存在針對性不強、銜接不暢、效力不高等問題，制度實施效果與人民群眾的期待還有一定差距，“下一步，我們將從網絡暴力信息治理角度，進一步加大建章立制的力度，及時出臺相關部門規章，并積極會同有關部門開展研究，推動制定更加完善的法律制度，強化對當事人的保護救濟，及時回應廣大人民群眾的意見呼聲。”

　　“中國網絡法治工作是在實踐中發展，在繼承中創新，積累了一系列寶貴的經驗。”曹淑敏說，中國堅持把握網絡法治工作規律，以高質量法治建設助推互聯網創新發展。當前，移動物聯網發展已經實現了“物超人”，即物聯網連接數超過了人聯網數量。中國建成全球規模最大、技術領先的光纖寬帶和5G網絡，形成全球規模最大、應用廣泛、創新活躍、生機勃勃的網絡社會。

　　同時，加快推進法治理念、內容、手段等全方位創新。完善和創新新技術新領域規則，建立深度合成、算法推薦法律規則，運用網絡信息技術賦能傳統司法，拓展“互聯網+普法”新模式，打通普法與群眾之間的“最后一公里”。

　　司法部普法與依法治理局局長王曉光介紹，黨的十八大以來，中國網絡普法的制度設計日益完善，網絡平臺和媒體的公益普法功能日益突出，網絡普法產品的供給日益豐富，線上普法和線下普法日益融合。目前，全國建立以普法為主要任務的微博、微信公眾號、客戶端、視頻號等超3萬個。“中國普法”微信公眾號2022年總閱讀量達6.67億，目前訂閱用戶已突破3000萬。

　　“網絡普法促進了法律知識的到達率、普及率、知曉率顯著提升，權利與義務、個人自由與社會責任相統一的法治觀念不斷深入人心，尊法守法學法用法日益成為網絡空間廣泛共識和基本準則。”王曉光說。

　　“中國高度重視網絡立法的前瞻性，持續針對新問題新挑戰探索研究相關立法，網絡立法緊跟技術發展和現實需求，如數據安全法實現了我國數據安全治理法律從無到有的‘突破’。在分類分級、重要數據保護、數據安全審查等重要方面作出頂層制度設計。同時，作為全球首部專門的數據安全立法，也為其他國家和地區貢獻了中國智慧和中國方案。”李長喜說，“下一步，我們將繼續把網絡立法作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，堅持促進發展和監管規范兩手抓、兩手都要硬，持續推進網絡立法體系化建設，進一步完善數據、平臺、技術等方面的立法工作。”

　　　　（光明日報北京3月16日電）