中國青年報客戶端北京3月7日電（中青報·中青網記者 楊潔）今年全國兩會，全國人大代表、順德職業技術學院副校長羅丹建議，加快建設國家資格框架，落實學歷學位證書與職業資格證書之間的“等值互認”，促進多類型成才，實現“人盡其才”。

　　國家資格框架是一個統籌各類型教育、培訓與學習，實現學歷、學位證書與職業資格等級、其他學習成果等的“等值互認”的基礎性制度。它通過建立一套國家資格等級，形成相應標準要求，將學歷學位證書體系、職業資格證書體系等建立再認證關系，從而實現學歷學位證書體系與職業資格證書體系之間的“等值互認”。

　　羅丹提到，某種意義上，國家資格等級及標準大略可以等同于高考中的“標準分”，或者市場里的“公平秤”。

　　在羅丹看來，國家資格框架能有效提高技術技能人才社會地位，有效支撐基礎教育“雙減”落地，推動基礎教育改革，推動職業教育“制度型開放”。

　　但建設國家資格框架工作推進較慢，主要原因在于這一制度體系的設計十分復雜，至少涉及國家資格等級與標準研制；職業資格證書門類、等級和標準研制；學歷學位證書門類和等級標準修訂完善；認證機構和評價體系設計，建立學歷學位證書、職業資格證書等學習成果之間的對等關系；推動配套政策改革，落實不同類型教育、培訓與學習結果的“等值”地位等問題。

　　羅丹建議，基于國家資格框架研制的迫切性和復雜性，建議由國務院設立專門機構，或者賦予現有的職業教育工作部際聯席會議相應職能，建立專門的工作團隊，明確工作機制，形成推進時間表，系統設計和組織開展相關工作，以更強有力的組織保障，加快推進該項工作的開展。

　　她提出，從一兩個市場需求最為迫切、對經濟高質量發展關聯最為直接的職業門類出發，加強對技術技能人才成長規律的研究，整合行業力量和教育資源，試點開發更為切合市場實際的職業資格證書體系，形成與國家資格證書等級的對等關系，以此推動職業技術教育改革，引導社會真正樹立“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的新風尚。