我國數據要素市場化流通和應用程度還不高，需要在數據產權界定、數據資產定價、數據安全保護等關鍵環節的規則和機制制定上發力，加快數據要素市場化配置改革，提升數據要素國際化配置能力。

　　黨的二十大報告指出，要加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。數字經濟作為以數據為關鍵要素、以現代信息網絡為主要載體、以信息技術應用為基本特征、以全要素數字化轉型為重要推動力的經濟形態，已成為繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態。不斷做強做優做大數字經濟，重塑中國經濟的國際競爭力，是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，是構建以國內大循環為主體、國際國內雙循環相互促進新發展格局的重要支撐，是推動中國經濟實現高質量發展的應有之義。

　　不斷做強做優做大數字經濟，有利于把握科技革命和產業變革新機遇

　　以人工智能、機器學習、區塊鏈、大數據、云計算和5G技術等數字技術為代表的新一輪科技革命和產業變革，正推動人類社會邁向數字經濟時代。世界各國特別是主要經濟體紛紛出臺中長期數字經濟發展戰略，采取各種措施做優做大做強數字經濟，重塑數字時代的國家競爭力和國際新格局。我國先后出臺了《促進大數據發展行動綱要》《“十四五”數字經濟發展規劃》等，從頂層設計上明確了我國數字經濟發展的總體思路、發展目標、重點任務和重大舉措，并積極申請加入《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），致力于形成內外聯動、協同融合的數字經濟發展路徑。

　　盡管我國數字經濟規模已躍居世界第二，但是數字經濟發展不平衡、不充分的問題仍然突出，尤其是關鍵核心技術自主創新能力不強，部分基礎軟硬件出現受制于人的“卡脖子”現象。如何打破這一局面？一要持續加強數字技術創新基礎研究、技術攻關、成果轉化全鏈條布局，特別是要圍繞基礎軟件、高端芯片、智能傳感器等數字經濟關鍵軟硬件，聚焦底層技術和基礎理論提高基礎研究開發能力。

　　二要加快培育數字經濟核心產業領域具有全球競爭力的創新型領軍企業，并形成以領軍企業為核心、帶動上下游企業加速數字化轉型的創新型企業集群。

　　三要積極參與或主導搭建數字技術國際創新合作平臺，共同維護全球協同一致、優勢互補的創新體系。

　　不斷做強做優做大數字經濟，有利于支撐加快構建雙循環新發展格局

　　習近平總書記指出，構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻。暢通國內外經濟大循環，需要各種生產要素在生產、分配、流通、消費等環節的有機銜接和有效組合。2020年4月，中共中央、國務院發布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，明確將數據列為五大生產要素之一。數據作為數字經濟的關鍵生產要素，對生產方式變革具有重大影響，是加快構建新發展格局的新動力。數據要素具有即時反饋、迭代更新的特點，與其他生產要素有機結合會帶來放大、疊加、倍增效應，能夠提高其他生產要素的匹配效率、促進其他生產要素的順暢流通、激發其他生產要素的創新活力。

　　目前，我國數據要素市場化流通和應用程度還不高，需要在數據產權界定、數據資產定價、數據安全保護等關鍵環節的規則和機制制定上發力，加快數據要素市場化配置改革，提升數據要素國際化配置能力。一方面，以市場手段用好數據要素資源，有助于打通經濟循環過程中的堵點、斷點，推動產業鏈供應鏈強鏈、補鏈，促進更高水平的供需良性循環和動態平衡，增強國內大循環的內生動力和韌性；另一方面，利用好我國超大規模市場和齊全工業門類優勢，有助于以國內大循環吸引集聚全球數字資源要素，加快融入數字經濟全球產業鏈供應鏈，增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應，提升國際大循環的質量和水平。

　　不斷做強做優做大數字經濟，有利于加快推動中國經濟實現高質量發展

　　黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。加快發展數字經濟必須而且完全可以服務于高質量發展這一首要任務。進入新時代，中國經濟面臨新常態，過去的很多比較優勢如勞動要素低成本優勢不再，迫切需要跨越比較優勢陷阱，形成競爭優勢。數字經濟具有較高的創新性、滲透性、覆蓋性，本身就是一個新的經濟增長點，同時可以成為改造提升傳統產業、傳統部門的支點，促進經濟發展方式、經濟結構布局、經濟增長動力發生根本性改變，有力支撐我國現代化經濟體系建設，推動我國經濟實現高質量發展。

　　在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，我們必須堅持以推動高質量發展為主線，適度超前投資數字基礎設施，健全完善數字經濟治理體系，推動數字經濟與實體經濟深度融合，協同推進數字產業化和產業數字化，讓數據要素放大活力、釋放潛力，賦能傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條改造，培育新產業新業態新模式，以數字技術創新和應用促進全要素生產率提升，持續推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長，實現更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的高質量發展，打造新時期中國經濟的國際競爭力。

　　【作者系上海財經大學中國經濟思想發展研究院副院長、博士生導師。本文系國家自然科學基金專項項目“中國經濟系統建模與仿真”(72141303)階段性成果】