“中國新型政黨制度能夠為世界政黨制度的發(fā)展提供有益借鑒，是對政黨制度理論體系的豐富，也是對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻。”今天，在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳旭在回答“中國新型政黨制度能夠為人類政治文明發(fā)展提供哪些啟示”時表示。

　　陳旭說，在新時代10年的偉大變革中，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮著堅強領導作用，各民主黨派、無黨派人士同中國共產(chǎn)黨“想在一起、站在一起、干在一起”，中國新型政黨制度集智聚力，已經(jīng)成為獨具魅力的好制度。

　　全國政協(xié)副秘書長鄒加怡在發(fā)布會上介紹，黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨提出了全過程人民民主的重大理念并且大力推進。全過程人民民主就是把選舉民主和協(xié)商民主結合起來，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來，使國家政治生活和社會生活的各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音、反映人民的愿望。

　　鄒加怡說，習近平總書記首次闡明了人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。專門協(xié)商機構是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。十三屆全國政協(xié)將推進專門協(xié)商機構建設作為一項全局性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。10年來，圍繞“國之大者”、民之關切，召開18次專題議政性常委會會議、20次專題協(xié)商會、140次雙周協(xié)商座談會、16次網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商會、51次專家協(xié)商會。

　　新型政黨制度在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮了不可替代的重要作用。陳旭表示，通過政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等制度安排，發(fā)揮了暢通和拓寬利益表達渠道、廣集民智、廣求良策，幫助執(zhí)政黨改進工作的作用。“講求有事多商量、有事好商量、有事會商量。”陳旭說，充分聽取各方面的意見，以合作協(xié)商代替對立爭斗，發(fā)揮了減少社會內(nèi)耗、保持政治穩(wěn)定和社會和諧的作用。

　　各級政府部門和司法機關配備黨外干部擔任領導職務，來加強中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的合作共事，這是中國新型政黨制度的重要制度安排。目前，民主黨派成員、無黨派人士在最高人民法院、最高人民檢察院和國務院部委辦、直屬局擔任領導職務的共19人。

　　陳旭舉例說，黃潤秋現(xiàn)任九三學社中央副主席、生態(tài)環(huán)境部部長，是在國務院組成部門擔任正職的黨外干部；陶凱元，現(xiàn)任民進中央副主席、最高人民法院副院長；甘霖，現(xiàn)任致公黨中央副主席、國家市場監(jiān)管總局副局長、國家反壟斷局局長；高鴻鈞，無黨派人士，現(xiàn)任中國科學院副院長。

　　“他們對分管的工作按照相關規(guī)定享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權和人事任免的建議權。”陳旭表示，可以肯定地說，黨外干部真正做到了“有職、有責、有權”。

　　中國共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督是多黨合作制度中重要的制度設計。民主黨派是不是有效地實行了民主監(jiān)督？中央統(tǒng)戰(zhàn)部民主黨派工作局局長桑福華表示，民主黨派的民主監(jiān)督是切實有效的，也是務實管用的。

　　他舉例說，2016年，受中共中央委托，8個民主黨派中央對口中西部地區(qū)8個脫貧攻堅任務重的省份，圍繞著貧困人口精準識別、貧困戶精準摘帽、資金項目管理使用等6個方面的重點問題，開展了為期5年的脫貧攻堅民主監(jiān)督。這項工作是各民主黨派第一次就中國共產(chǎn)黨和國家的重大戰(zhàn)略決策進行專項監(jiān)督。

　　5年間，各民主黨派中央共向對口的8個省份的各級黨委政府提出批評性意見和建議2400多件，向中共中央、國務院報送專項監(jiān)督報告80余件，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。

　　在我國新型政黨制度中，中國共產(chǎn)黨和民主黨派是風雨同舟、肝膽相照的親密友黨。桑福華介紹，近年來圍繞著應對重大風險挑戰(zhàn)，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨攜手并肩、共克時艱，作出了重要貢獻。在應對新冠肺炎疫情期間，各民主黨派、無黨派人士第一時間積極響應中共中央號召，在很短時間內(nèi)凝聚起了同心抗疫的強大力量，體現(xiàn)了參政黨在關鍵時刻的責任和擔當。

　　據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部不完全統(tǒng)計，疫情期間，前后共有6萬多名民主黨派、無黨派人士的醫(yī)務工作者奮戰(zhàn)在疫情防控第一線。各民主黨派中央和無黨派人士先后向中共中央、國務院以及有關部門圍繞疫情防控提出意見建議近4000條。民主黨派成員和無黨派人士還積極捐款捐物，合計超51億元。

　　陳旭表示，歷史和實踐充分證明，中國新型政黨制度是適合國情、獨具特色的全新的政黨政治模式。中國新型政黨制度順應新時代，取得新發(fā)展，在國家政治和社會生活中彰顯出獨特優(yōu)勢，也為世界政治文明發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。

　　本報北京8月16日電

　　中青報·中青網(wǎng)記者 耿學清 來源：中國青年報