【貫徹習近平法治思想 鍛造新時代政法鐵軍】

　　一切為了更好地服務群眾

　　——甘肅省政法隊伍教育整頓建章立制工作扎實推進

　　光明日報記者 陳慧娟光明日報見習記者 殷澤昊

　　年近八旬的李某蘭家住甘肅省蘭州市安寧區，她常年獨居，以撿廢品補貼家用。幾年前，她將辛辛苦苦積攢的12萬元借給做生意的鄰居周某，可周某卻未按照承諾還錢。她多次設法索要，周某卻杳無音訊。走投無路，李某蘭來到安寧區人民法院尋求幫助。2021年10月，她在安寧區人民法院訴訟服務中心法官的協助下，利用法院調解平臺，通過訴前調解的方式解決了糾紛。“原以為我的事會走很長時間的法律程序，結果法官不僅上門找我了解情況，而且還通過網上調解的方式，快速幫我解決了問題。我完全沒想到會這么順利。”老人激動地說。

　　李某蘭的訴求得以快速解決，得益于甘肅省高級人民法院多元調解糾紛工作機制的建立。自政法隊伍教育整頓開展以來，甘肅省高級人民法院針對以往工作中出現的案件訴訟周期長、案件量大、員額法官工作壓力重等問題，積極開展訴源治理，制定《關于深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設的指導意見》，形成社會治理和多元解紛工作新格局。

　　“這樣做可以將矛盾止于訴前，為人民群眾提供便利，為社會治理增效。”甘肅省高級人民法院立案一庭庭長張巖說，“除了一些普通的民事糾紛，還有許多專業性強的案件也需要我們做好調解工作。我們與省市場監督管理局、省總工會、省工商聯等單位建立涉及金融、勞動爭議、證券期貨、知識產權等領域的‘點對點’在線訴調對接工作機制，將一部分訴前調解的工作分流到專業性、行業性的組織，為人民群眾提供多樣化、多途徑的調解糾紛服務。”

　　為了更好地服務群眾，甘肅省公安廳在教育整頓工作期間也建立了新制度、新舉措。甘肅省公安廳完成8大類42項制度機制建設任務，涉及經偵、治安、刑偵、出入境、交管、法制和信訪多個部門和警種。

　　戶政業務是窗口業務，群眾接觸多。過去，總有些手續、程序較復雜的業務讓群眾感到“辦證難”。甘肅省公安廳治安管理局局長張育暉介紹：“借著這次教育整頓的機會，我們利用新技術，采用新制度，盡可能給群眾提供更多便利。例如，采取了網上預審預約制，節假日和下班時間都不休息；身份證可以異地辦理，保證24小時制證，72小時送達；率先開展了西部七省戶口業務‘跨省通辦’的試點工作。”

　　2021年10月，新冠肺炎疫情在甘肅部分地區蔓延。家住蘭州的朱某通來到酒泉路派出所辦理戶籍遷移業務，申請將妻子楊某的戶籍從青海海東遷至甘肅蘭州。此時，正值甘肅省公安廳治安管理局開始了西部七省份戶口遷移及開具戶籍類證明“跨省通辦”試點工作。當得知戶口遷移可以跨省通辦時，朱某通喜出望外。業務辦理幾天后，一家人就拿到了嶄新的戶口本。“‘跨省通辦’讓辦理戶口遷移業務變得方便了許多。這樣做還減少了疫情期間的出行，節約了時間和成本，為人民群眾帶來了實實在在的好處。”蘭州市公安局城關分局酒泉路派出所戶籍民警王小莉說。

　　建章立制的工作不僅要聚焦在為民服務上，也要關注自身工作機制的完善。

　　針對基層檢察機關在辦理涉民營企業刑事案件中存在的保護民營企業的司法理念不到位、司法政策把握不準確等問題，甘肅省人民檢察院出臺《關于涉及民營企業刑事案件同步審查辦法》，要求市縣兩級檢察機關對涉民營企業案件報省院同步審查。“民營企業的發展實屬不易，許多小的民營企業法務建設又是薄弱環節，有時候一個刑事案件就會讓它們舉步維艱。只要能夠妥善處理，我們就盡量地給他們更多的空間和機會。”甘肅省人民檢察院第四檢察部主任白芙蓉說，只有政法機關積極作為、主動作為，才能進一步做好服務中心大局、服務社會經濟發展的工作。

　　《光明日報》（ 2022年01月06日 03版）